第一部分部门概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分2022年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
九、财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分2022年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、机关运行经费支出情况说明
八、政府采购支出情况说明
九、国有资产占用情况说明
十、政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明
十一、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明
十二、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分预算绩效情况说明
第一部分部门概况
一、部门职责
(一)促进经济发展、增加农民收入。认真贯彻落实党在农村的方针政策和强农惠农措施,积极转变经济发展方式,推动产业结构调整。结合实际制定发展规划,培育特色优势产业和特色经济,扶持壮大龙头企业,促进现代农业发展。稳定和完善农村基本经营制度,支持农民专业合作经济组织发展,健全农村市场和农业服务体系。大力推广先进科学技术,强化劳动力技能培训,做好农村劳务输转,促进农民增产增收。
(二)强化公共服务、着力改善民生。完善农村医疗、养老、救助等社会保障制度,加快新型农村公共服务体系建设,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。推进新农村建设,不断完善公益设施和基础设施。加强教育、科技、卫生和精神文明建设,繁荣发展农村文化,提高农村人口素质。落实计划生育政策,稳定农村低生育水平。加强生态建设和环境保护,努力改善农村人居环境,不断提高农民生活质量。
(三)加强社会管理、维护农村稳定。普及农村法制教育,强化社会治安综合治理,加强信访和民事纠纷调解,维护农村公共秩序和社会稳定。加强安全生产、市场监管、动植物疫病防控和农产品质量监控等社会管理,健全农民权益保障机制,维护农村社会公平正义。建立健全应急保障体系,加强突发事件预警和管理,做好防灾减灾工作。
(四)推进基层民主、促进农村和谐。加强农村党的基层组织建设,不断提高党组织领导农村经济社会发展的能力和水平。重视群团组织建设,指导村民自治,引导农民有序参与村级事务管理,推进村务公开,促进社会组织健康发展,增强农村社会自治功能。
二、机构设置
新坝镇内设5个党政机构,规格均为股级。
1.新坝镇党政综合办公室。负责镇机关党的建设、政府、政协、纪检监察、宣传、统战、意识形态、精神文明、群团等工作;承担机关党建、文书档案、信息、会务、机关后勤等日常事务工作。
2.新坝镇党建工作办公室。负责基层党建指导检查工作,具体指导协调督促做好基层组织设置、发展党员、党员队伍建设、党内统计、党费收缴、党组织关系转接、党务公开、基层组织活动场所建设、党内激励关怀帮扶、党建示范点创建、软弱涣散党组织整顿转化等工作。
3.新坝镇经济发展办公室。负责制定实施农业、工业、第三产业发展规划,贯彻落实强农惠农政策措施,统筹产业发展布局和结构调整工作;负责申报、实施和监督各类建设项目;负责国民经济和社会产业综合统计等工作,协调与经济发展相关的其他工作。
4.新坝镇社会事务办公室(生态环境办公室、卫生健康办公室)。负责编制与实施教育、科技、文化旅游、卫生健康、民政、社保、医保、民族宗教等社会事业发展规划;负责农村基层政权建设,综合协调村级事务管理;负责生态环境保护、生态环境综合整治、农村饮用水水源地保护及生态示范创建;负责宣传贯彻落实国家卫生健康政策,依法管理卫生健康工作。
5.新坝镇社会治理和应急管理办公室。负责排查化解各类矛盾纠纷,开展普法宣传和信访工作,维护农村社会和谐稳定;负责应急管理工作,统筹协调开展安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作,配合有关部门开展森林和草原防灭火、水旱灾害防治、地震和地质灾害防治等工作;负责落实应急管理、安全生产等方面的相关责任。
(二)直属事业单位
新坝镇设5个事业单位,均为公益一类财政全额拨款事业单位。
1.新坝镇农业农村综合服务中心(农产品质量检测服务中心、农村公路管理所)。负责农技、农机、林业、农村能源等技术服务工作,引进、试验、示范和推广农业新技术、新品种、新机具,开展植物资源保护和开发利用;预测、预报、防治和处置农作物、林木草原病虫害和农业灾害,承担农产品质量、农业机械安全监测服务等工作;承担农村“三变”、承包地、宅基地等改革服务工作,参与农村集体产权制度改革,加强农村集体“三资”管理、指导工作,指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展;承担新农村建设、乡村振兴、扶贫开发、集镇建设、全域无垃圾集中治理等服务工作;负责农村劳动力技能培训、劳务输出工作;负责辖区内公路及其设施的建设和管护工作。
2.新坝镇公共事务服务中心(退役军人服务站、综合文化站)。负责退役军人事务政策宣传,退役军人教育培训、退役军人和随军家属就业创业服务,退役军人住房、医疗保障、社会保险综合服务,军队离退休干部服务等工作;负责农村文化市场培育、“农家书屋”等乡村文化建设,负责文物保护、群众性文化体育活动和旅游服务工作;负责卫生健康、计划生育、优生优育、健康教育、老龄事业等指导服务工作。
3.新坝镇政务(便民)服务中心。负责制定并组织实施便民服务中心规章制度、管理办法;承担进驻服务项目的确定、调整,提供政策咨询服务,协调受理、办理和代理各类服务事项;负责社保、医保、养老及其他社会保险、困难人员生活保障、五保供养、救助等社会保障服务工作。
4.新坝镇社会治安综合治理中心。负责对辖区内社会治安综合治理有关问题开展调查研究;组织协调社会治安防控体系建设,协调推动实有人口、特殊人群、非公有制经济组织和社会组织等社会治安防控网建设工作;组织开展多元化矛盾纠纷调解体系建设,协调化解重大疑难矛盾纠纷;协调、指导、推动网格化建设服务工作;及时了解掌握社会治安综合治理工作进展情况,组织开展维稳形势整体研判,加强重点人群、重点领域、重点部位、重点时段动态监测工作。
5.新坝镇综合行政执法队。负责宣传贯彻执行相关法律法规;负责生态环境、文化市场、交通运输、自然资源、农业、林业和草原、村镇规划、殡葬管理、卫生监督、安全生产、劳动监察等方面的行政处罚、监督检查工作。
(三)派驻机构
1.公安派出所。设在新坝镇的高台县公安局新坝派出所继续实行派驻管理体制,职能职责、人员编制不变。
2.司法所。设在新坝镇的高台县司法局新坝司法所继续实行派驻管理体制,职能职责、人员编制不变。
3.国土资源中心所。将设在新坝镇的高合县国土资源局新坝中心所更名为高台县自然资源局新坝国土资源中心所,继续实行派驻管理体制,职能职责、人员编制不变。
4.高台县新坝镇市场监督管理所。将新坝镇食品药品监督管理所职责、工商行政管理和质量技术监督局分局职责整合,作为县市场监督管理局的派出机构,其机构设置、职能职责和人员编制事项另行规定。
5.高台县新坝镇畜牧兽医工作站。整合新坝镇农业综合服务中心承担的畜牧兽医方面职责,以县农业农村局管理为主。负责重大动物疫病防控、疫情上报和疫情处置等工作;负责动物及动物产品检疫、无害化处理,兽药、饲料、饲料添加剂等畜牧投入品及生鲜乳监管、畜产品监测等工作;负责畜牧兽医技术培训、技术推广、良种繁育、试验示范、动物资源保护和开发利用等工作;完成县级业务主管部门和乡镇交办的其他工作任务。
第二部分2022年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
九、财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分2022年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2022年度收、支总计均为1433.59万元。与上年度相比,收、支总计各增加372.96万元,增长35.17%,主要原因是本年度干部职工人员变动,相应人员经费支出变动。
二、收入决算情况说明
2022年度收入合计1433.59万元,其中:财政拨款收入1405.59万元,占98.05%;上级补助收入0.00万元,占0.00%;事业收入0.00万元,占0.00%;经营收入0.00万元,占0.00%;附属单位上缴收入0.00万元,占0.00%;其他收入28.00万元,占1.95%;
三、支出决算情况说明
2022年度支出合计1433.59万元,其中:基本支出1370.22万元,占95.58%;项目支出63.37万元,占4.42%;上缴上级支出0.00万元,占0.00%;经营支出0.00万元,占0.00%;对附属单位补助支出0.00万元,占0.00%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2022年度财政拨款收、支总计均为1405.59万元。与上年相比,各增加344.97万元,增长32.53%。本年度干部职工人员变动,人员经费增加,基本支出增长。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
2022年度一般公共预算财政拨款支出1405.59万元,较上年决算数增加344.97万元,增长32.53%。人员变动,人员经费增加,基本支出增长。
一般公共服务支出年初预算数为752.97万元,支出决算为1233.04万元,完成年初预算的163.76%,决算数大于预算数的主要原因是财政追加指标,增加拨款。
2.外交支出年初预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的%,决算数等于预算数的主要原因是本单位无此项支出。
3.国防支出年初预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的%,决算数等于预算数的主要原因本单位无此项支出。
4.公共安全支出年初预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的%,决算数等于预算数的主要原因是本单位无此项支出。
5.教育支出年初预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的%,决算数等于预算数的主要原因是本单位无此项支出。
6.科学技术支出年初预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的%,决算数等于预算数的主要原因是本单位无此项支出。
7.文化旅游体育与传媒支出年初预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的%,决算数等于预算数的主要原因是本单位无此项支出。
8.社会保障和就业支出年初预算数为79.45万元,支出决算为78.15万元,完成年初预算的98.37%,决算数小于预算数的主要原因是本年度内干部职工人员变动,相应人员经费支出变动。
9.卫生健康支出年初预算数为42.23万元,支出决算为41.40万元,完成年初预算的98.03%,决算数小于预算数的主要原因是本年度内干部职工人员变动,相应人员经费支出变动。
10.节能环保支出年初预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的%,决算数等于预算数的主要原因是本单位无此项支出。
11.城乡社区支出年初预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的%,决算数等于预算数的主要原因是本单位无此项支出。
12.农林水支出年初预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的%,决算数等于预算数的主要原因是本单位无此项支出。
13.交通运输支出年初预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的%,决算数等于预算数的主要原因是本单位无此项支出。
14.资源勘探工业信息等支出年初预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的%,决算数等于预算数的主要原因是本单位无此项支出。
15.商业服务业等支出年初预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的%,决算数等于预算数的主要原因是本单位无此项支出。
16.金融支出年初预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的%,决算数等于预算数的主要原因是本单位无此项支出。
17.援助其他地区支出年初预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的%,决算数等于预算数的主要原因是本单位无此项支出。
18.自然资源海洋气象等支出年初预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的%,决算数等于预算数的主要原因是本单位无此项支出。
19.住房保障支出年初预算数为56.30万元,支出决算为53.00万元,完成年初预算的94.14%,决算数小于预算数的主要原因是本年度内干部职工人员变动,相应人员经费支出变动。
20.粮油物资储备支出年初预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的%,决算数等于预算数的主要原因是本单位无此项支出。
21.国有资本经营预算支出年初预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的%,决算数等于预算数的主要原因是本单位无此项支出。
22.灾害防治及应急管理支出年初预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的%,决算数等于预算数的主要原因是本单位无此项支出。
23.其他支出年初预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的%,决算数等于预算数的主要原因是本单位无此项支出。
24.债务还本支出年初预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的%,决算数等于预算数的主要原因是本单位无此项支出。
25.债务付息支出年初预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的%,决算数等于预算数的主要原因是本单位无此项支出。
26.抗疫特别国债安排的支出年初预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的%,决算数等于预算数的主要原因是本单位无此项支出。,
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2022年度一般公共预算财政拨款基本支出1342.22万元。其中:
人员经费1244.14万元,较上年决算数增加399.4万元,增长47.28%,主要原因是本年度内干部职工人员变动,相应人员经费支出变动。人员经费用途主要包括“基本工资、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、生活补助”
公用经费98.08万元,较上年决算数减少37.8万元,下降27.82%,主要原因是本年度我单位严格按照相关政策落实过紧日子的要求,减少不必要的支出,缩减财政收入。公用经费用途主要包括“办公费、印刷费、咨询费、手续费、办公费、水费、电费、工会经费、维修(护)费、公务接待费、福利费、其他交通费用、取暖费、劳务费、物业管理费”。
七、机关运行经费支出情况说明
2022年度本部门机关运行经费支出98.08万元,机关运行经费主要用于开支公用经费用途主要包括“办公费、印刷费、咨询费、手续费、办公费、水费、电费、工会经费、维修(护)费、公务接待费、福利费、其他交通费用、取暖费、劳务费、物业管理费、其他交通费用。机关运行经费较上年决算数减少37.8万元,下降27.82%,主要原因是我单位严格按照相关政策落实过紧日子的要求,减少不必要的支出,缩减财政支出。
本年度会议费支出0.00万元,较上年决算数减少0.37万元,下降100.0%,主要原因是减少财政支出。本年度培训费支出0.00万元,较上年决算数减少0.0万元,下降%,主要原因是本单位无此项支出。
八、政府采购支出情况说明
2022年度本部门政府采购支出合计63.57万元,其中:政府采购货物支出59.60万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出3.97万元。授予中小企业合同金额63.57万元,占政府采购支出总额的100.00%,其中:授予小微企业合同金额63.57万元,占政府采购支出总额的100.00%。
九、国有资产占用情况说明
截至2022年12月31日,本部门共有车辆7辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用车7辆,其他用车主要是用于农业农村综合服务中心物资的拉运、领导公务用车、垃圾清理厂清运车、客用面包车。单价100万元(含)以上设备0台(套)。
十、政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明
本部门2022年度无政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出。
2022年度政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0.00万元,本年收入0.00万元,本年支出0.00万元,年末结转和结余0.00万元,支出具体情况如下本单位无此项支出。
十一、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明
本部门2022年度没有使用国有资本经营预算安排的支出。
2022年度国有资本经营预算财政拨款本年支出0.00万元,主要本单位无此项支出。
十二、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出总体情况说明
2022年度“三公”经费支出全年预算数为8.89万元,支出决算为8.89万元,决算数小于预算数的主要原因是我单位严格按照相关政策落实过紧日子的要求,减少不必要的支出,缩减财政支出,较上年决算数增加2.35万元,增长35.87%,主要原因是本年度财政追加指标,增加拨款。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
1.因公出国(境)费用全年预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,决算数等于预算数的主要原因是本部门无因公出国(境)工作事务,较上年决算数减少0.0万元,下降%,主要原因是本部门无因公出国(境)工作事务。
2.公务用车购置及运行维护费全年预算数为4.87万元,支出决算为4.87万元,决算数小于预算数的主要原因是落实政策要求,缩减支出,较上年决算数增加1.66万元,增长52.04%,主要原因是随着市场价格的起伏,物价上涨油价飙升。
其中:公务用车购置费全年预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元,决算数小于预算数的主要原因是本单位无此项支出),较上年决算数减少0.0万元,下降%,主要原因是本单位无此项支出。
公务用车运行维护费全年预算数为4.87万元,支出决算为4.87万元,决算数小于预算数的主要原因是落实上级安排要求带头过紧日子,较上年决算数增加1.66万元,增长52.04%,主要原因是随着市场价格的起伏,物价上涨油价飙升。
3.公务接待费全年预算数为4.02万元,支出决算为4.02万元,决算数小于预算数的主要原因是落实上级安排要求带头过紧日子,较上年决算数增加0.68万元,增长20.33%,主要原因是市场价格的起伏,物价上涨,财政收入增加。
(三)“三公”经费财政拨款支出决算实物量情况
2022年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0辆,公务用车保有量为4辆;国内公务接待169批次1350人,其中:外事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。
第四部分预算绩效情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况
根据预算绩效管理要求,本部门对2022年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目0个,二级项目1个,共涉及资金2万元,占一般公共预算项目支出总额的0.14%。从评价情况来看,我镇垃圾处理水平逐步提升,各个流程运行到位,整体环境治理表现显著,执行情况到位。
(二)绩效自评结果
1.绩效目标自评表(分项目进行综述)
我部门在2022年度部门决算中反映垃圾填埋场运营经费项目绩效自评结果。垃圾填埋场运营经费项目绩效自评情况:根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为2万元,执行数为2万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:规范新坝镇生活垃圾填埋场管理,提高垃圾填埋场无害化处理水平,确保新坝镇生活垃圾终端处理符合国家有关标准,为镇政府开展生态环境保护、生态环境综合整治、农村饮用水水源地保护及生态示范创建工作提供有力保障。
(三)部门绩效评价结果
本年度内总体目标完成情况良好,环境治理成效显著,人居环境得到极大的改善,为打造美丽山水新坝,创造了很大的条件
第五部分名词解释
以下为常见专业名词解释目录,仅供参考,部门应根据实际情况进行解释和增减。比如可将类级功能科目和经济科目细化解释到项级。若有删减注意调整段落序号。
一、财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。
四、其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。
五、年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
六、结余分配:指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入事业基金等当年结余的分配情况。
七、年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
八、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
九、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十一、“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
十二、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件5:2022年度新坝镇人民政府部门绩效自评工作总结.docx