高台县人民政府办公室关于印发高台县免费婚前医学检查工作实施方案的通知

解读文件链接：

关于《高台县免费婚前医学检查工作实施方案》政策解读

各镇人民政府，县政府各部门，省市驻高各单位：

《高台县免费婚前医学检查工作实施方案》已经县政府同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。    

高台县人民政府办公室

 2018年5月29日 

高台县免费婚前医学检查工作实施方案

为有效降低出生缺陷和影响婚育疾病发生，全面提高出生人口素质，根据《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国母婴保健法》和《甘肃省婚前医学检查制度实施办法》等法律法规，结合我县工作实际，制定本实施方案。

一、工作目标

全面贯彻落实“健康中国”战略部署，以党的十九大精神为指引，坚持以人民为中心，积极推进我县婚检工作，针对可能引起出生缺陷的因素，尽早采取有效干预措施，切实降低出生缺陷发生率，全面提高出生人口素质，力争全县婚检率达95%以上。

二、基本原则

（一）以人为本，知情自愿。坚持婚前医学检查知情、自愿。大力倡导文明、科学的婚育观念，充分尊重公民知情权、选择权，积极引导准备结婚的男女双方自愿接受规范有效的婚前保健服务，充分了解自我或双方的身体状况，知情做出结婚、暂缓结婚、暂缓生育、限制生育的决定，知情选择如何采取优生优育的措施等，维护婚姻当事人的合法权利，保障婚姻当事人的健康。

（二）优生优育，预防疾病。通过婚检、咨询、指导和有效的健康教育，让婚姻当事人正确对待疾病，了解优生优育、传染病防治等相关知识，促进婚后家庭幸福、美满。

（三）免费婚检，政府补贴。对所有自愿参加婚前医学检查准备结婚的男女双方，婚检机构按照婚前医学检查基本项目实施免费检查、咨询、指导，婚检规定项目费用由政府承担。

三、工作内容

（一）免费婚检对象。凡符合《中华人民共和国婚姻法》婚姻登记有关规定，男女双方或一方户籍在本县辖区内，并在本县婚姻登记机构申请登记结婚的男女双方。

（二）享受免费婚检的时限。所有婚检对象都应在婚姻登记前接受婚检机构的免费婚前医学检查。

（三）免费婚检机构。根据《中华人民共和国母婴保健法》、《甘肃省婚前医学检查制度实施办法》，全县免费婚前医学检查定点单位设在县妇幼保健院。从事婚检的人员，必须取得《母婴保健技术考核合格证书》。

（四）免费婚检程序。参加免费婚检的人员需携带本人身份证、户口本到县妇幼保健院进行婚前医学检查、接受健康教育和优生服务指导，县妇幼保健院根据检查结果出具《高台县免费婚前医学检查证明》（有效期为3个月）。

（五）免费婚检项目

1.男性婚前检查项目：一般体格检查、肝功+乙肝表抗实验、梅毒血清学筛查实验、艾滋病血清抗体检测、精液分析。　

2.女性婚前检查项目：一般体格检查（含女性专科检查）、

肝功+乙肝表抗实验、梅毒血清学筛查实验、艾滋病血清抗体检

测、阴道分泌物检查（滴虫、霉菌、淋球菌）、彩超检查（子宫及附件）。　　

以上均为基本检查项目，其它特殊检查项目由受检对象根据自身情况和医师建议自主选择。基本检查项目免费检查，特殊检查项目费用自理。　　

四、部门职责 　 　

（一）县卫生计生委：依法对开展免费婚前医学检查的机构和人员进行资格审批、岗位培训和监督考核；加强日常管理、指导和监督，严格把好免费婚检服务定点单位质量关；核实免费婚检人数，监督费用结算；督促婚检定点机构提供规范优质的服务，充分尊重受检者隐私权和知情权；定期向政府报告免费婚检执行情况；利用卫生和计划生育技术服务网络和宣传网络，大力宣传婚前医学检查的重要性和必要性，增强群众参与婚前医学检查的自觉性，使其积极主动接受免费婚前医学检查。　　

（二）县民政局：严格婚前医学检查证明审核制度，男女双方在结婚登记时，应当持有婚前医学检查证明，在婚姻登记机构办理登记手续。加强免费婚前医学检查宣传工作，在婚姻登记处张贴免费婚检宣传挂图，发放免费婚检宣传资料，告知免费婚检政策，提供相关咨询服务，积极引导结婚登记对象自愿接受免费婚前医学检查和孕前优生健康检查服务。　　

（三）县财政部门：将免费婚前医学检查服务纳入县级财政预算，确保经费落实到位，加强经费使用的监督管理。　　

（四）县妇联：组织协调相关部门做好宣传教育工作，通过举办讲座、发放宣传资料、组织专题活动等形式，使婚前医学检查和孕前优生健康检查的重要性深入人心、家喻户晓，促进免费婚前医学检查和孕前优生健康检查工作顺利实施。　　

（五）县妇幼保健院：承担婚检具体工作任务，收集、整理和分析婚检工作信息，定期向主管部门及相关职能部门汇报工作情况；负责婚检技术规范及操作规程的制定、人员培训和质控检查，承担全县婚检业务指导、疑难病例确诊、转诊病例接待和健康咨询解答等工作。　　

五、保障措施

（一）加强组织领导。各镇、各有关部门单位要从执政为民与建设健康高台的高度,进一步提高对免费婚检工作重要性的认识,把推进免费婚检工作作为一项为民办实事、办好事的民生工程来抓,纳入议事日程，加强组织领导，认真组织实施。　　

（二）保障资金投入。县财政将婚前医学检查经费纳入财政预算，其中，2018年预算安排12万元，今后根据实际婚检人数及物价部门核定的收费标准据实结算、及时拨付。婚检机构要严格建立免费婚前检查登记册和统计表，每季度将免费婚检统计表上报县卫生计生委审核确认后报送县财政局，县财政局据实拨付婚检经费。　　

（三）落实考核评估。县卫生计生委要建立健全实施婚前医学检查工作的考核评估机制，定期进行考核评价。承担婚前医学检查任务的医疗机构，要建立婚前医学检查工作质量评价体系，定期开展评估和分析，确保婚前医学检查工作顺利开展。