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高台县人民政府关于印发高台县推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知
为贯彻落实国家、省市有关文件精神,做好我县设备更新和消费品以旧换新工作,进一步扩大内需,培育发展新动能,推动县域经济高质量发展,结合我县实际,县发展改革局会同各相关部门单位起草形成《高台县推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》,提请政府常务会议审定后以县政府名义印发实施。《实施方案》分为总体要求、重点任务、加强政策要素保障、完善工作落实机制四个方面。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入落实党中央、国务院决策部署和省市相关工作部署,坚持市场为主、政府引导,突出鼓励先进、淘汰落后、全面推进、重点突破,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动,大力促进先进设备生产应用,释放先进产能,推动更多高质量耐用消费品进入居民生活,带动消费升级,培育形成新质生产力,实现发展质量和效益双提升。
到2027年,力争全县工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上;重点行业主要用能设备能效全部达到节能水平以上、先进能效占比超过30%、环保绩效达到A级水平的产能比例明显提升,规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别达到80%、70%;报废汽车回收量较2023年增加一倍,二手车交易量较2023年增长45%,废旧家电回收量较2023年增长30%,再生材料在资源供给中的占比进一步提升。
二、重点任务
主要包括4个方面16项重点任务:
一是实施重点领域设备更新行动。包括加快工业领域设备技术更新、推动建筑市政领域设施更新、促进交通运输领域设备更新、加快农业领域机械更新、提升教育领域装备水平、补齐医疗领域设备短板、完善文旅领域设备更新7个方面。
二是实施消费品以旧换新行动。包括开展汽车以旧换新、鼓励家电产品以旧换新、推动家装消费品换新3个方面。
三是实施回收循环利用行动。包括完善废旧产品设备回收体系、完善二手商品流通交易体系、有序推进再制造和梯次利用3个方面。
四是实施标准提升行动。包括全面落实能耗、排放、技术标准、强化产品相关标准、实施资源循环化利用标准3个方面。
三、加强政策要素保障
主要包括争取财政资金支持、强化金融政策支持、落实税收优惠政策、强化要素保障、强化科技支撑 5项内容。
四、完善工作落实机制
县设备更新和消费品以旧换新工作推进领导小组统筹指导做好相关工作。领导小组办公室要发挥牵头抓总作用,各专责组要分工协作、密切配合,推动落实本行业、本领域工作任务。加快建立健全县级“1+10”政策体系,谋划储备重点项目,努力将政策红利转化为民生福利。
各有关部门要准确掌握各领域设备更新和消费品以旧换新的优势和需求,加快建立各领域项目和设备更新清单,每季度动态更新。定期研究推进各领域下一阶段工作,进展情况及时报领导小组办公室。加强政策宣传解读,及时回应社会关切,着力营造全社会主动换新、自觉更新、经常迎新的浓厚氛围。