6月以来,气温升高,天气炎热,夏季黑河及中小河流沿岸旅游避暑群众增多,“防溺亡”工作进入关键时期,特别是6月23日晚9时许,张掖市7名群众在黑河河道游玩时被困,市消防支队迅速行动,全力救助被困人员,虽未造成人员伤亡,但造成很大社会影响。市委、市政府主要领导高度重视,要求采取必要措施,严防此类事件发生。为认真贯彻落实市委、市政府和县委、县政府领导批示精神,切实做好防溺水安全工作,确保广大群众生命安全,现将有关事宜通知如下:
一、进一步提高夏季防溺水安全的思想认识。夏季历来是溺水安全事故的高发易发期,防溺水安全涉及千家万户,事关社会和谐稳定。暑期旅游出游、休闲聚会、涉水游乐等外出交往和自由活动行为增多,极易发生溺水、道路交通等安全事故。各镇和教育、水务、交通、公安、市场监管、文广旅游等有关部门要进一步树牢“生命至上,安全第一”理念,从维护社会和谐稳定的高度,一切从保护群众生命安全出发,充分认识做好防溺水安全工作的重要性和紧迫性,对安全工作进行再安排、再部署、再检查、再落实,防风险、除隐患,切实做好各项安全工作。
二、进一步落实防溺水安全的防范措施。各镇、各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“谁挂牌谁负责”“谁的场地谁负责”的要求,认真落实旅游、休闲、游乐场所安全监管责任。切实加强组织领导、强化工作措施、突出协调联动、形成工作合力,确保群众生命安全。一要加强宣传教育。通过各种媒体宣传温馨提示和安全知识,提高公众对溺水危险的认识和防范意识。特别是要针对儿童和青少年进行防溺水的宣传教育,增强他们的防范意识和自救能力。二要安装警示标识。在河流、湖泊等水域周围设置明显的警示标识,提示危险区域和禁止游泳的地方,避免群众擅自进入危险水域。三要配备专业救生人员。在水域周围配备专业的救生人员,确保及时的救援能力,在事故发生时能够快速到达并施救。四要加强监管与巡查。加大对各类活动场所的监管力度,禁止违规经营和管理不善的水域活动场所。要加大安全巡查频次,加强对水域活动场所的巡查工作,及时发现隐患,确保环境安全。
三、进一步加强学生暑期安全管理。教育部门要切实履行监管职责,指导学校强化宣传教育、家校对接和监督管理,将学生安全监管的触角从校内向校外延伸,将学生防溺水“八不”(不到黑河沿岸旅游避暑,不准私自下水游泳,不擅自与同学结伴游泳,不在无家长或监护人带领的情况下游泳,不到无安全设施、无救护人员的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不到水边玩耍嬉戏,不盲目下水施救)要求通过家访、电话、微信等途径再次告知学生和家长,提醒家长落实监管职责,帮助和指导家长做好假期学生安全教育和管护。水务部门要对辖区内水域安全隐患进行再排查、再整治,对重点区域和危险地段设立安全隔离带、防护栏和安全警示牌,加大黑河两岸巡查力度,严密防范游客、学生溺水等各类事故发生。文旅部门要立即组织对全县各类旅游景区、文娱场所、游泳场馆等人员密集区域进行安全检查,重点检查安全防护设施措施落实是否到位,安全巡查检查等各项制度落实是否到位,各岗位人员安全责任等落实是否到位,督促各单位落实安全主体责任。对存在安全隐患的,要立即责令整改,整改不到位的,依法采取关停等措施。各镇和村(社区)要严格落实假期学生安全属地管理责任,加强暑期学生的安全宣传教育,加强留守儿童的关心和管理,确保广大学生远离危害隐患。消防救援、蓝天救援和民生救援等单位要全面落实和加强专人巡防制度,公益性岗位人员要兼做重点部位的安全巡查员,紧盯历年溺水事故易发高发区域和傍晚夜间等重点时段,深入有效的做好巡防巡查工作。