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高台县农业农村局关于报送2023年法治政府建设年度工作情况的报告

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索引号
620724013/2024-00066
文号
高农报〔2024〕28号
关键词
发布机构
高台县农业农村局
公开形式
主动公开
责任部门
高台县农业农村局
生成日期
2024-03-13 17:54:50
是否有效

县政府:

2023年,在县委、县政府的正确领导下,县农业农村局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话批示精神,切实落实习近平法治思想和关于“三农”工作重要论述,把农业农村法治建设放在全面依法治国战略全局和“三农”事业发展大局中谋划和推进,为我县农业农村领域营造了良好法治环境,法治政府建设取得了新进展新成效。

一、主要工作举措和成效

(一)健全法治建设机制,提升依法行政能力。落实主要负责人履行法治建设第一责任人职责。局党组暨领导班子专题研究法治建设工作,根据法治政府建设工作考核评价细则,部署年度法治建设重点工作,明确工作责任清单。落实法治政府建设情况年度报告制度,全面总结2023年法治政府建设情况,并及时在政府网上公开。落实领导干部学法制度,制定党组理论学习中心组年度学法计划,组织党组理论学习中心组集体学法12次;组织全局领导干部参加学法用法考试,参考率和通过率均达100%。开展执法人员培训,组织执法人员参加12月份乡镇综合行政执法人员培训班和历次省内外农业执法培训班,开展执法证件办理和清理工作,办理全国统一行政执法新证9本、累计办证100本。

(二)完善依法行政制度体系,推进依法科学决策。严格执行重大事项请示报告制度,2023年向县委、县政府书面报告重要情况、请示等事项8次;建立健全重大决策规则和程序,严格执行“三重一大”事项集体决策制度,决策民主化、科学化水平进一步提高;深入贯彻落实“谁执法谁普法”责任制,积极推进《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国种子法》等法律法规普及工作;加强规范性文件管理,制定印发《行政规范性文件管理制度》,规范和明确具体工作要求;落实公平竞争审查工作,制定印发《公平竞争内部审查制度》,严格执行政策措施未经公平竞争审查不得出台的制度要求,全年共审查4件,对审查发现的问题及时进行整改;推行政府法律顾问公职律师制度,充分发挥法律顾问协助解决行政管理涉法事务作用,2023年法律顾问参与我局涉法工作事务20余件。

(三)坚持严格公正文明执法,提升行政执法效能。全面推行重大行政执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录制度、行政执法公示制度,全年办理行政处罚案件15件,有效整顿和规范了全县农业投入品市场秩序;开展“双随机、一公开”监督检查,有效整合现有执法资源,提高抽查效能,强化事中事后监管,全年开展单部门双随机监管3次,跨部门监管4次,对全县200多户农畜经营主体实施了随机监管,不断提高监督检查的精准性;组织执法人员积极参评优秀案卷,提升执法人员业务知识和办案能力,其中:“高台县某农资经营部未取得农药经营许可证经营限制使用农药案”等3个案例列为张掖市2023年农业行政执法优秀典型案例;坚持以“人民为中心”,自觉接受人大代表、政协委员和社会各界的广泛监督,落实政务公开制度,及时在政府门户网站公开信息200余条;高度重视人大建议、政协提案和群众意见办理工作,及时办理答复人大代表、政协委员建议提案20件;受理处理12345政务服务便民热线13件。

(四)加大执法检查监管力度,加强重点领域监管。强化部门联动、检打联动和行刑衔接,重拳出击,全面加强农业领域执法监管,严厉打击违法违规行为,以农业投入品专项整治护农行动为主线,联合开展农资打假、农兽药专项治理、瘦肉精等专项整治行动,定期开展动物防疫,切实保证食用农、畜产品从种养到批发、零售市场和生产加工企业前各环节质量安全,今年以来,共开展专项和日常检查20次,出动执法人110多人(次),检查生产基地、屠宰场、养殖场40个(次),调查农户200余户,农资、兽药经营门店230个(次),农资批发车6辆,化肥生产企业2家,农民专业合作社43家(次),种子生产企业6家,共查处农业投入品经营违法案件15起,罚没款11.21万元,没收违法所得9900元,严厉打击了非法经营行为,维护了农民的合法权益;着力解决信访问题,全年接待来访群众200余人次,调处药害、种子质量、土地等矛盾纠纷60多起。

(五)大力开展普法宣传教育,营造良好法治环境。制定年度学法计划和普法责任清单。根据市县普法工作要求,制定印发2023年学法计划和普法责任清单,分解年度普法工作任务,系统学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等24部法律法规,增强了局系统领导干部法治思维,法治能力,做到依法办事、依法行政;认真抓好农业农村普法工作,大力培育农村学法用法示范户,全年完成136户农村学法用法示范户培育任务,切实提高了群众运用法律手段维护自身权益的素质和能力,充分利用“农资打假护农专项行动”“放心农资下乡”“宪法宣传周、宣传日”等活动,开展集中宣传和法律咨询服务活动,对群众提出的热点法律问题,进行现场解答,发放《乡村振兴促进法》《中华人民共和国种子法》《农业转基因生物安全条例》《中华人民共和国畜牧法》《农业执法典型案例》等宣传材料1万余份,全面提升广大农民群众法治意识,营造了良好的农业法治环境。

二、存在的问题

2023年,我局法治政府建设工作取得了一些成效,但仍存在一些薄弱之处,主要表现为:干部法治意识有待进一步提升,依法行政能力有待进一步提高,法制专业人才力量有待进一步加强。

三、下一步工作打算

(一)进一步加强法治宣传教育和学习。一是切实加强领导干部和全体干部职工法律法规学习;二是重点开展专题业务培训。通过参加各级举办的专题培训班,加强农业、乡村振兴、农机、畜牧、渔业等有关法律法规的培训,进一步规范行政执法,提高全体干部职工的法治素质和水平;三是立足群众需求。及时找准群众法律法规上的关注点、共鸣点,以身边“小案例”讲清楚法治“大故事”,推动习近平依法治国新理念新思想深入人心。

(二)积极推进执法队伍建设。一是加强队伍人员建设,加强与上级部门的沟通汇报,确保领导职数、机构建制、人员编制与执法队职能职责和工作实际相匹配,做到力量不减、队伍不散、运行顺畅;二是加强业务培训学习,积极参与业务培训学习,开展各种形式的执法培训交流活动;三是加强农业农村政策法规学习,加强业务沟通交流,找差距、找短板,提升工作效率,提升业务水平。

(三)加大农业执法力度。从严查处制售假冒伪劣农资、兽药无证生产种子等涉农违法案件,严厉打击违法犯罪行为。对农药、兽药、农畜产品质量安全等重点领域,做好经常性监督检查和专项整治,从严执法,有效遏制各种违法案件的发生,不断规范农资市场秩序。


高台县农业农村局

2024年2月23日


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