高台县民政局2023年法治政府建设年度工作报告

2023年，在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实依法行政各项目标任务，不断提高依法决策、依法行政的能力和水平，推进了全县民政事业高质量发展。现将民政局法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作情况

（一）强化组织领导，落实法治政府建设责任。始终把法治政府建设工作列入重要议事日程，及时调整完善法治政府建设工作领导小组，确保该项工作有人抓，有人管，做到有部署、有检查、有总结，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室主任协同抓，全局干部职工齐抓共管的工作格局。坚持将法治政府建设工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，有序推进民政法治建设。严格落实领导干部带头遵法学法守法用法制度，提高了运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

    （二）深化法治学习教育，提升依法行政意识。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加强领导干部学法用法，认真落实党组理论学习中心组学法、国家工作人员学法、考法的要求，通过党组理论学习中心组学习、干部集中学习等学习方式，深入学习全面依法治国新理念、新思想、新战略和全面从严治党的一系列重要论述，结合民政工作实际与特点，重点学习《慈善法》《未成年人保护法》《地名管理条例》《殡葬管理条例》等民政领域的法律、法规和规范性文件的学习。利用学习强国平台等多种形式，组织干部职工学习《公务员法》《中华人民共和国民法典》《中国共产党章程》及党的二十大精神，提高了民政干部职工的法律意识和依法行政水平。

（三）健全完善工作机制，规范行政决策行为。全面推行行政执法“三项制度”。一是全面推行行政执法公示制度。通过服务窗口、信用中国（甘肃）等、全国行政执法综合管理监督信息系统等渠道，公开行政执法主体、人员、职责、权限等信息。积极规范事中公示，推行事后公开。二是全面推行执法全过程记录制度。行政执法中使用记录仪，确保执法过程全程留痕。三是全面推行重大执法决定法制审核制度。明确党组书记、局长负责制，建立健全法律顾问机制，常年外聘法律顾问1名，有效保证了重大执法决定依法审核，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法，从源头上防范各类风险。

（四）深入推动职能转变，依法履行民政职能。一是深入推进“放管服”改革。按照社会救助、养老服务、婚姻登记等公共服务进行分类，动态调整权责清单、公共服务清单，推行民政惠民政策“一点通”，让数据多跑路、群众少跑腿。二是深化改革创新，构建多元养老格局。高效实施总投资343万元的全国居家和社区基本养老服务提升行动试点项目，建成“互联网+智慧养老”一键通服务平台，新建2个镇级综合养老服务中心和5个村级互助幸福院。实现城乡“半小时”养老服务。三是夯实基层治理根基，提升社会治理整体效能。制定《关于进一步加强村民委员会规范化建设的实施意见》，完善村（居）委会自治章程，指导试点村开展村民委员会规范化建设，实现组织体系、职能事务、制度章程、阵地建设“四个规范”。依法成立登记社会组织2家，备案登记社区社会组织2家，孵化社区社会组织8家。持续开展“僵尸型”社会组织专项整治行动和行业协会商会乱收费专项清理整治工作，通过摸底排查，依法注销11家社会组织。以全国“深化乡村地名服务点亮美好家园”试点工作为契机，建立高台县地名工作联席会议制度，创新“地名+志愿服务”模式，培养地名试点工作志愿者1717名，地名专家25名。

（五）坚持公开透明，自觉接受各方监督。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》，自觉接受同级党委监督。严格履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深化廉政风险防控。完善政务公开工作机制，扎实做好行政规范性文件、政策性文件的公开工作，增强工作透明度，接受公众监督。对关系群众利益和社会长远发展的重大事项，严格履行调研起草、征求意见、咨询论证、合法性审查和集体研究决定等必经程序，充分吸纳社会各界的意见建议。扎实开展履职、廉洁从政情况约谈和日常监督，开展警示教育4次。

（六）加强普法宣传，营造浓厚法治氛围。利用“清明节”“重阳节”等传统节日、特殊时间节点，扎实开展殡葬、婚姻、养老、慈善等民政法律知识的宣传教育活动，积极参加12.4"国家宪法日主题法治宣传活动，累计发放宣传资料5000余份。开展民政政策宣讲活动，培训镇、村领导干部1000余人次，印发资料1000余份，提高了民政系统干部职工的知法、守法、执法水平。

（七）认真做好行政应诉工作，规范行政应诉行为。积极配合上级行政复议机关办理行政复议案件，支持人民法院依法受理行政案件，严格落实行政机关工作人员出庭应诉规定，认真推进行政机关负责人出庭应诉工作，进一步提高行政机关负责人出庭应诉率。截至目前，我局未收到行政诉讼案件。

（八）全面靠实责任，切实维护社会稳定。严格落实矛盾纠纷日排查、周反馈、季通报制度，条块结合，按照“抓业务必须抓信访”的工作要求，进一步细化责任到科室到人，深入开展undefined突出问题专项整治，及时解决群众关注的热点、难点问题，有效防范和减少各类矛盾纠纷和信访案件。目前，调处各类矛盾纠纷6件、协调处理上级交办案件2件，办理人大代表意见建议2个、政协委员提案3个。

二、存在的问题

2023年，县民政局法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但与上级新形势新要求相比，还存在着一些问题和不足：学习宣传习近平法治思想还需要进一步深入，广大干部职工法治意识和法律素养仍需持续提升，运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需要进一步培养，依法行政人员能力水平与实现高标准工作之间还有差距，学习力度和深度还需加强。

三、下一步工作思路

2024年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神和中央全面依法治国工作会议精神，统筹推进民政保障执法、监督和法治宣传教育工作，切实做好“八五”普法实施，努力开创民政法治政府建设工作新局面。一是深入学习宣传贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，严格落实党组中心组学法制度，将学习宣传贯彻习近平法治思想列入党组理论学习中心组计划，组织开展专题学习，切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践。二是依法全面履行民政部门职能，持续推进民政领域“放管服”改革。三是推进依法科学民主决策。进一步完善决策程序，加强社会救助、养老服务、殡葬改革、社会福利、区划地名、社区治理、社会组织登记管理风险评估、合法性审查。四是依法有效化解矛盾纠纷，严格执行行政复议法和行政诉讼法的规定，完善行政机关负责人出庭应诉制度。高度重视信访维稳风险排查，完善网上受理信访机制。五是夯实民政普法宣传工作基础，利用“清明节”“七夕”“重阳节”“中华慈善日”等传统节日、特殊时间节点开展殡葬、婚姻、养老、慈善等民政法律知识的宣传教育活动。