根据原甘肃省国土资源厅关于《甘肃省国土资源重大事项社会稳定风险评估工作实施办法》(甘国土资发〔2011〕26号)的文件规定,我局对高台北部滩百万千瓦风电基地20万千瓦风电2#项目社会稳定风险进行了认真评估,现将有关情况报告如下:
一、项目用地基本情况
高台北部滩百万千瓦风电基地20万千瓦风电2#项目用地涉及1个国有单位共1宗土地,已登记未发证(原因为该宗地在第二次、第三次土地调查中已确权登记,目前由县政府管理),土地产权明晰,界址清楚,没有争议。
申请用地总面积26.5301公顷,全部为未利用地。按权属和地类分:全部为国有未利用地。面积准确,地类和上一年度变更调查数据库一致。
二、评估事项
为保证本项目的顺利开展和实施,成立了以局长为组长的社会稳定风险评估领导小组,对项目、事项认真进行梳理,确定开展社会稳定风险评估的事项,向维稳领导小组办公室报备。牵头抓好社会稳定风险评估工作,并形成科学、客观、全面的评估报告,与决策草案、项目报告、改革方案等一并提交维稳领导小组办公室审核。评估小组通过开展专家论证、群众座谈及走访等活动对该项目进行评估。
三、社会稳定风险评估情况
为使项目顺利实施,我们在土地征收补偿安置方面严格按照《中华人民共和国土地管理法》《甘肃省实施土地管理法办法》和国土资源部《关于进一步做好征地管理工作的通知》(国土资发〔2010〕96号)以及甘肃省人民政府《关于深化改革严格土地管理的意见》(甘政发〔2005〕28号)文件等相关政策规定进行评估:
该建设项目用地总面积为26.5301公顷,按权属和地类分,全部为国有未利用地,目前均由县政府管理。
四、存在的主要稳定风险
一是因农民工工资不能按是发放引发的风险。
二是因环境污染引发的风险。
三是因安全问题引发的风险。
四是因负面舆情引发的风险。
五、化解风险的主要措施
一是减轻环境影响保护周边群众切身利益。
二是确保不出现拖欠农民工工资问题。
三是确保对项目建设过程中安全问题的控制。
四是广泛正确引导防范负面舆情的发生。
六、评估结论和决策建议
根据上述意见、客观分析,高台北部滩百万千瓦风电基地20万千瓦风电2#项目用地符合政策法规,建设条件成熟,影响社会的不稳定因素可能性小,风险等级低,列入“低风险”等级管理,我局认为,建议准予实施的结论。
高台县自然资源局
2023年7月20日