高台县自然资源局关于印发2023年“安全生产月”活动实施方案的通知

高台县自然资源局2023年“安全生产月”活动实施方案

今年6月是第22个全国“安全生产月”。根据高台县安全生产委员会办公室、高台县应急管理局关于印发《2023年高台县“安全生产月”活动实施方案》的通知（高安委办发〔2023〕37号）要求，结合我局工作实际，特制定以下方案：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，以推动建设安全生产“五大体系”为着力点，以深化重大事故隐患专项排查整治2023行动和安全生产宣传“五进”活动为抓手，以“人人讲安全、个个会应急”为主题，持续深入开展有力度、有亮点、有特色、有成效的系列安全生产宣传教育活动，做实六月、贯穿全年，切实提升安全生产领域发现问题、解决问题的强烈意愿和能力水平，进一步提升全社会安全意识和避险逃生能力，切实筑牢安全生产人民防线。

二、活动主题

人人讲安全、个个会应急。

三、活动时间

2023年6月1日至6月30日。

四、活动内容 

（一）深入学习宣贯习近平总书记关于安全生产重要论述

1.加强专题学习。在“安全生产月”期间安排一次理论学习中心组专题学习，通过理论学习中心组专题学习、干部专题培训、专题网络课堂等形式，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，组织开展《安全生产法》《甘肃省安全生产条例》以及国务院安委会安全生产15条硬措施、省委、省政府35条实施意见、市委、市政府33条措施和县委、县政府37条具体举措等法规政策培训。各自然资源所、各股室、局属事业单位要发表评论文章或心得体会。

2.强化专题宣传。各自然资源所、各股室、局属事业单位要在“网、端、微、屏”全媒体平台开展全方位、多角度、立体化专题宣传，组织“典型引领访谈”“创新举措大家谈”等访谈活动，创新“安全生产月”“全国消防宣传月”“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“全国交通安全日”“安全生产陇原行”宣传周专题宣教活动，深入报道全县自然资源系统学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、构建安全生产“五大体系”开展的新举措、取得的新成效。

3.开展专题调研。深化“问题要解决、我该干什么”专题调研活动，聚焦解决自然资源事业改革发展中面临的突出问题，聚焦企业、基层、群众反映强烈的重难点问题，深入开展调查研究，提出防范化解重大安全风险的工作措施，力争形成一批高质量、有实效的调研成果。

（二）全面深化安全生产“五大体系”宣贯落实

4.深化“五大体系”宣传。全方位、立体化、多维度加强安全生产“五大体系”建设意义、建设任务、建设进度宣传，将建设意义标语化、建设任务条目化、建设进度经验化，通过内宣和外宣相结合、网上和网下相结合、平面和立体相结合的方式，持续营造安全生产“五大体系”建设的良好氛围。

5.细化建设任务分工。认真细化安全生产“五大体系”建设任务，将长期任务短期化、目标任务具体化，以月为单位制定《工作任务推进表》，明确责任单位、目标要求、主要措施、完成时限，通过细化分工，按时保质完成重点任务、第一时间解决重点问题，切实做到任务有人认领、工作有人落实。

6.强化工作督办落实。建立“不定期、分时段”动态工作督办机制，实行“动态督办+跟进督办”模式，及时更新、补充重点工作任务台账，以月为单位公示重点工作任务推进完成情况。动态督办“五大体系”建设重点工作，对未能如期完成的工作任务，及时下达督办通知，以督导促落实，确保任务不落空，各项工作形成“闭环”，如期高效推进。

（三）深入开展“重大事故隐患专项排查整治”专题宣传

7.开展企业负责人“五带头”活动。紧盯非煤矿山领域，按照高台县自然资源局重大事故隐患专项排查整治2023行动要求，推动企业主要负责人做到带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动“五带头”，组织媒体及时对企业负责人“五带头”进展情况进行宣传。

8.开展“安全生产我有责”活动。开展矿山企业主要负责人“安全承诺践诺”活动、从业人员“动火作业风险我知道”宣传活动、“外包外租大排查”活动，督促企业负责人落实安全生产“第一责任人”责任，开展对外包外租项目大排查，开展外包外租典型违法案例专题警示教育，有效杜绝“三违”行为。

9.开展“履行安全责任我带头”活动。各矿山企业通过开展“第一责任人安全倡议书”、安全生产“公开课”、全员安全知识技能培训和“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动，推进企业管理人员、从业人员强化安全责任，提高安全意识。

（四）统筹推进安全宣传“五进”及安全文化建设

10.开展安全宣传咨询日活动。6月16日，各自然资源所要结合实际，联动开展“安全宣传咨询日”活动，通过线上线下多种宣传方式，面向社会公众和从业人员宣传安全政策法规、宣传安全应急科普知识、解答群众关心问题，展示最新安全科技装备，有效提高全民安全意识。

11.开展应急演练活动。各自然资源所、各股室、局属事业单位要把“人人讲安全、个个会应急”体现在具体活动成效上，结合单位实际，在“安全生产月”期间至少组织开展一次应急预案演练，进一步完善优化应急救援预案，提高应急救援预案的针对性和可操作性，不断提高应急意识和安全素质。

12.广泛开展社会化宣传。各自然资源所、各股室、局属事业单位要认真组织“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛活动，通过“链工宝APP”积极参与答题，做到有专人组织、有专门督导。要聚焦全民安全意识和应急能力全面提升，组织开展线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等全国性活动和社会层面安全知识大宣传大科普活动，广泛面向人民群众传播安全知识，在安全生产月时间节点集中形成强大宣传声势。

（五）强化重大隐患曝光和典型案例警示及先进典型宣传

13.强化问题隐患曝光。结合重大事故隐患专项排查整治、安全生产大检查、执法行动、明查暗访等工作，组织安全生产专家和媒体深入重点行业领域和企业一线采访，集中曝光一批重大安全隐患和突出问题。

14.鼓励问题隐患举报。各自然资源所、各股室、局属事业单位要广泛宣传《甘肃省安全生产举报奖励办法》，宣传应急管理部“安全生产举报微信小程序”及“12350”“12345”等举报渠道，加强安全生产领域的社会监督，及时消除重大事故隐患和惩处非法违法行为。在企业广泛开展“我是安全吹哨人”“查找身边隐患”等活动，鼓励企业员工查找身边安全隐患，筑牢安全防线。

15.加强事故警示教育。广泛开展“一月一警示”宣传活动，加大问题隐患和违法行为曝光力度，强化事故警示教育，开展反面典型案例教育，扎实推进安全生产失职追责警示教育。对较大以上事故和典型事故，制作事故警示教育片，用事故教训推动安全生产工作落实。

五、工作要求

（一）加强领导，认真研究部署。“安全生产月”活动是开展安全生产宣传工作的重要内容，对普及安全生产方针政策、法律法规、应急知识、防灾减灾救灾等安全科普知识和技能，推动安全生产水平提高具有十分重要的意义。各自然资源所、事业单位主要负责人要亲自部署安排，把开展“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作，明确目标任务，确保活动各项任务顺利开展。

（二）强化宣传，注重活动实效。各自然资源所、各股室、局属事业单位要紧紧围绕活动主题进行广泛宣传，营造开展“宣讲安全生产重要思想、宣传咨询日、警示教育、应急预案演练等活动宣传声势，面向社会开展安全生产、行业监管法律法规、安全常识、安全文化等方面的宣传。要在活动开展或结束的第一时间内形成新闻宣传材料，在本县政府门户网站、报刊、简讯等报道，并积极向主流媒体和省厅门户网站推送宣传报道，形成阶段性宣传热潮，不断增强活动影响力和实际效果，唱响安全发展主旋律。

（三）舆论引导，营造氛围。各自然资源所、各股室、局属事业单位要充分发挥配合协调作用，围绕活动主题，传播安全理念和安全知识，营造浓厚的“安全生产月”活动氛围。