高台县教育局关于印发高台县2023年教育工作要点的通知

各校（园），局机关各股室：

现将《高台县2023年教育工作要点》印发你们，请认真遵照执行。

高台县教育局

2023年3月24日

高台县2023年教育工作要点

2023年是深入贯彻落实党的二十大精神开局之年，是纵深推进教育高质量发展攻坚之年，是新时代新征程中具有特殊重要意义的一年。全县教育工作的总体要求和思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实新时代党的教育方针，聚力省级智慧教育示范区和全国义务教育优质均衡先行创建县、学前教育普及普惠县，省级“三个课堂”应用模式研究项目试点县“一区”“三县”建设，深入开展“三抓三促”和“三查一治”“两项行动”，着力打造“培源强基”党建引领、“五育融合”立德树人、“一校一品”内涵发展“三个高地”，构建基础教育、职业教育、成人教育一体化贯通的高质量教育发展体系，加快推进教育现代化建设，努力办好更加公平、更高质量、更有温度的人民满意教育。

一、实施“培源强基”计划，打造高质量党建融合提升平台

1.深入学习宣传新时代党的创新理论。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神作为全县教育系统首要政治任务，通过党组理论学习中心组、党员干部教育培训和基层党组织“三会一课”等形式，深入持久、及时跟进，准确把握“国之大者”对教育工作的要求。围绕党的二十大重大意义和核心要义，加强宣传引导和研究阐释，扎实推进进教材、进课堂、进头脑“三进”行动，把贯彻党的二十大精神体现到教育工作全过程各方面，转化为深化改革、促进教育高质量发展的强大动力。

2.加强党对教育工作的全面领导。突出县委教育工作领导小组秘书组作用，完善“党组织重大问题研究+校委会重大问题报告”“年度书记述党建+学年校长述管理”两项机制，着力健全党组织领导的校长负责制，强化农村教学点党建指导员配备，全面夯实基层党建基础。推动实施“先锋领航•培根铸魂”工程，以“党建+大思政”“党建+大教研”“党建+大团队”和示范引领、星级争创为抓手，持续拓展“党员先锋领航工程”党建品牌，深入实施党员名师、名班主任培养工程，持续开展岗位先锋、业务能手、服务标兵等评选活动，全力促进党建工作和中心工作深度融合。深化“双培养”机制，做好入党积极分子培养和党员纳新工作，切实把党的领导融入办学治校各环节，确保学校始终成为党领导的坚强阵地。

3.推进全面从严治党。认真落实全面从严治党主体责任，完善廉政建设“4556”工作机制，持之以恒加固中央八项规定堤坝，扎实开展“三抓三促”行动和“三查一治”专项行动，持续推进“红廉文化”建设和“清廉校园（机关）”创建。全面深化巡察反馈问题整改，推动各类问题见底清零。强化廉政风险防控管理，加大教育领域重大隐患风险排查整治，压实管党治校政治责任。大力支持县纪委监委驻县教育局纪检监察组工作，运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责，营造风清气正的政治生态，为教育高质量发展提供坚实保障。

4.严格意识形态管理。严格落实各级党组织意识形态工作责任制，持续加强意识形态阵地管理，重点加强对进校园的各类报告、讲座等活动及教材、教辅和课外读物的审核管理，为青少年健康成长把好政治关口。常态化开展涉教舆情监测、研判、报告，提升舆情反馈处置能力，牢牢把握教育领域意识形态话语权，切实维护教育改革发展稳定大局。强化全媒体运用理念，加大教育宣传人才队伍建设，深化教育重点领域信息公开，积极回应群众关切。加强与省市县各级主流媒体沟通联络，充分利用各级政务新媒体的宣传主阵地作用，传递高台教育好声音，大力营造教育改革发展的良好舆论氛围。

二、实施“提质培优”行动，打造高质量教育体系建设平台

5.推进学前教育品牌打造。全面落实“十四五”学前教育发展提升行动计划，组织召开全县学前教育大会，深入推广“安吉游戏”和幼小衔接，高质量完成学前教育普及普惠县、第四幼儿园省级领航幼儿园创建工作。进一步完善城乡幼儿园保教质量考核办法，深化幼儿园结对帮扶成效，持续推进镇村幼儿园一体化管理，提升农村幼儿园保教质量，构建普及普惠、安全优质、多元包容的学前教育公共服务体系。

6.推进义务教育优质均衡。全面落实“双减”“五项管理”等政策，狠抓教学常规管理，推动课后服务升级，进一步规范义务教育办学行为，完善中小学生综合素质评价机制和义务教育办学水平评估标准，加强综合评估数字化管理和薄弱学校建设，扎实推进绿色校园、平安校园、书香校园、活力校园、乡村温馨校园创建，提升学校办学品质，助推城乡义务教育一体化发展，顺利通过全国义务教育优质均衡先行创建县评估验收。

7.推进普通高中特色发展。深入推进“十四五”普通高中发展提升行动和“1234”质量提升计划，制订普通高中标准化建设实施方案，建立健全新高考新课程新教材工作推进机制，完善学生选课制和走班制教学模式，促进普通高中育人方式转变。支持高台一中深化骨干团队建设，推进与成都七中、兰州一中、兰州市教科所深度交流合作，积极组织学生参加全国中学生学科竞赛，用好联考、备考两个平台，力争普通高考名校考录实现新突破。

8.推进职业教育融合提升。落实打造“技能甘肃”和《职业教育提质培优行动计划（2020-2023年）》各项要求，持续巩固扩大职业教育改革成效，深入推进县职业中专“双优校”建设，确保通过省级验收。开展职普融通试点和“双师型”教师县级认定，动态更新专业与课程设置，加强红色旅游、老年护理、化工等专业建设，启动实施产教融合示范点创建工作，培育1-2家产教融合试点企业。主动融入“张掖职业教育集团”“甘肃省职业教育集群”建设发展，深化与德国汉斯•赛德尔基金会合作交流，积极整合县内教育资源，打造职业教育县域通用培训平台，广泛开展针对县域“六大产业链”建设和工业园区企业员工、县内新型职业农民等各类人才的技术技能培训，提升服务全民终身学习和技能型社会建设能力。

9.推进民办教育规范有序。严把民办学校（机构）设立与审批关口，加强部门联动，加大隐形变异学科类培训行为查处和校外培训风险隐患排查治理力度，持续巩固“双减”治理成果。出台民办教育机构积分制管理办法，定期召开民办教育机构管理人员工作会议，强化政策法规培训，推进民办幼儿园、校外培训机构文化建设，着力提升民办教育机构办学质量。

10.推进特殊教育普惠发展。实施“十四五”特殊教育发展提升行动计划，全面开展“1+X”专业指导、“一人一案”个别化教育，建立健全特殊教育支持保障体系，推进特殊教育向“两头”延伸，保障适龄残疾儿童受教育权利，构建完善以普通学校随班就读为主体、“送教上门”服务为补充的特殊教育新格局。

11.推进终身教育保障体系建设。深入推进张掖开放大学高台学院改革，争取社区学院培训资金及项目，积极启动县域通用培训平台建设及社区培训，落实“百姓学习之星”“终身学习”项目，开展全民终身学习活动周活动，不断完善服务全民终身学习的职业教育与成人教育体系。

三、实施“五育融合”行动，打造高质量时代新人培养平台

12.启动德育新体系构建计划。推动构建以社会主义核心价值观为引领的中小幼一体化德育体系，统筹校内外德育资源，扎实推进中小学思政课一体化建设和未成年人思想道德建设，广泛开展“同上一堂大思政课”、“纪念馆里的思政课”等系列主题活动，深入开展“童心向党”、“扣好人生第一粒扣子”、“我们的节日”等主题教育和“青春有我，志愿先行”“党的故事我来讲—争做红领巾讲解员”等志愿服务活动，持续强化文明校园和德育星级校创建，深化爱国主义、红色基因传承教育和“文化人”建设成效。大力开展“千名教师访万家”活动，推动落实《家庭教育促进法》，健全学校家庭教育指导委员会、家长学校和家长委员会,着力健全家校社协同育人机制。

13.启动智育新模式探索计划。深入实施提质培优行动和优质生源培育计划，制定加强阅读教学的指导意见和课后服务工作考核细则，广泛开展“青少年读书行动”，大力推广阅读分级评价激励机制，创新教育教学手段，探索基于学科的课程综合化教学，重视差异化教学和个别化指导，突出学生主体地位，注重保护学生的好奇心、想象力、求知欲，促进学生将学习、观察、实践与思考紧密结合，引导学生主动思考、积极提问、自主探究，激发学习兴趣，提升学习能力。

14.启动体育新活力激发计划。坚持“健康第一”教育理念，严格落实体育教师配备和场地器材建设三年行动计划，常态化组织开展大课间活动，举办校级、县级学生运动会，积极备战市级联赛，加强对学生体育健康教育宣传引导，认真开展学生体质监测、视力提升工作和体育课后服务，推广跳绳、游泳等品牌体育活动，引导广大少年儿童全面增强体质、健全人格、锤炼意志。开展中学心理健康教育示范项目创建，加强学校标准化心理咨询室、卫生室建设及人员配备，提高心理健康测评及辅导成效。

15.启动美育新格局完善计划。探索实施以传统文化为主要内容的美育“浸润行动”，严格落实美育教师配备和场地器材建设三年行动计划，树立学科融合理念，加强对艺术教育教学的实践研究，注重书法、合唱、舞蹈、器乐、课本剧、美术实践工作坊等高品质社团建设，提升学生艺术素养。健全中小学艺术素质测评体系，建立常态化学生全员艺术展演机制，开展高雅艺术、中华优秀传统文化进校园活动，推进美育工作城乡区域联动发展，建设一批具有示范引领作用和鲜明特色的美育示范学校，完善“一校一品”“一校多品”的学校美育发展新格局。

16.启动劳育新常态培育计划。健全劳动教育目标、课程、实践、评价等体系建设，挖掘、梳理各类课程中蕴含的劳动教育元素功能，分学段编写劳动教育实践指导手册。推进劳动教育师资队伍建设，广泛吸纳有才能的家长、技术人员、劳动模范等壮大劳动教育师资队伍，加大“校内+校外”“实践+技能”劳动教育基地建设力度，培育一批省市县级学校劳动教育实践基地和劳动教育特色学校，常态化组织开展体验性、创造性劳动，培养学生正确劳动价值观和良好劳动品质。

四、实施“活力激发”行动，打造高质量人才专业成长平台

17.加强师德师风建设。坚持师德师风第一标准，常态化开展“立师德 铸师魂”师德师风专题培训、先进事迹宣讲、反面案例警示、签名践诺实践等教育活动，建立健全师德师风常态化管理机制，制定正向激励责任清单，严格落实师德负面清单、师德师风问题一票否决、新入职教师准入查询等制度，结合教育系统“三查一治”专项行动，加大对教师师德师风问题和违纪违规行为的查处力度，强化师德师风考核结果应用和优秀师德典型培树，着力解决师德师风突出问题，锻造一支对党忠诚、为人师表、爱岗敬业、乐教爱生的教师队伍。

18.科学优化师资配置。以引进急需紧缺学科人才、盘活教师资源为重点，建立完善以公开招聘、签约引入、公开引进和“三支一扶”“特岗计划”等为主要方式的教师补充机制。深入推进“县管校聘”改革，建立健全以局机关干部和学校管理人员双向交流，校长、教师轮岗交流为主要内容的队伍流动机制，扎实开展“三区”支教和顶岗支教，加大支教走教力度。优化教师职称评聘和岗位等级竞聘制度,以南华初中为试点“以点带面”探索推进专任教师“高职低聘、低职高聘”岗位动态管理办法，继续根据学科余缺情况将城区高学段超编教师向低学段精准调配，着力优化教师资源配置。

19.不断提升队伍素质。落实《新时代基础教育强师计划》，紧扣思想素养与业务能力提升，立足“请进来+走出去”双向发力，邀请省内外专家和名校（园）长围绕学校发展规划、育人文化创建、领导素养提升开展集中研讨培训，组织校（园）长赴外研修、跟岗实践，着力拓宽校（园）长成长路径。成立名校（园）长工作室，举办校（园）长办学实践论坛，评选办学治校先进个人并广泛宣传，营造人人争当先进的良好氛围，努力打造政治过硬、品德高尚、业务精湛的校（园）长队伍。

五、实施“条件优化”工程，打造高质量教育发展保障平台

20.推进实施教育重点项目。规划投资1.1亿元，实施董振堂红军小学、职业中专焊接汽修产教融合基地、骆驼城镇中心幼儿园等教育项目5类34个，进一步推进农村寄宿制学校建设和乡村小规模学校优化提质，补齐各学段学校基础设施建设和设备配置短板，扩充城区小学学位，优化办学条件，扩大优质教育资源供给。

21.系统整合教育资源。着力破解农村小规模学校“散弱小”“资源配置难”问题，探索城郊校向城区校、小微校向中心校集中的布局优化模式，有序撤并农村小规模学校，集聚优势教育资源办好、办强城区学校、镇中心小学和较大规模农村学校，积极扩展优质学校服务半径，扩大优质教育资源共享辐射面。

22.大力实施教育数字化推进战略计划。推动信息技术与教育教学深度融合，发挥高速教育城域网和三朵“私有云”优势，建设数字校园，打造基于“云课堂”的智慧教室。落实“三个课堂”建设应用要求，顺利通过“三个课堂”应用试点项目省级验收。实施乡村教育振兴背景下区域深化“专递课堂”应用模式研究项目，建立名师网络研修共同体。加大音体美和实验教学设施设备投入力度，启动初中理科实验和学生英语听力测评系统，全面提升教育数字化应用水平和师生信息素养。

23.着力提升联盟办学水平。常态化推进小学联盟办学、幼教联盟办园、初中教研联盟、学前教育联合教研等机制创新，持续优化联盟帮扶、联盟办学结构，促进联盟成员校理念、管理、师资、活动等多方面深度融合，探索教学资源开发模式与路径，集中优势力量开发和共享优质教学资源，推进联盟办学、教研一体化发展。

六、实施“机制创新”工程，打造高质量教育改革评价平台

24.深化教研机制创新。紧扣教学和课程改革实际，以教学和学习方式转变为切入点，指导督促校（园）面向全体教职工征集教研工作“订单”，制定以提升教育教学质量为主攻方向的各学段、学科教研重点任务清单，全面落实提高教学质量的十项措施，做好市县优质课比赛组织筹备工作，开展跨县区幼儿园结对帮扶和小学、幼儿园城乡结对送教送培活动，不断增强教研工作的指导性、针对性和带动性。

25.系统推进教育评价改革。落实《县域义务教育质量评价标准》和评价实施方案，构建完善义务教育质量评价体系。加快学生综合素质评价改革，持续深入开展“文化人”教育实践活动。强化中小学生五项管理，推进学生素质评价机制改革，适当加大学生德育、体育、美育、劳育评价权重。用好教育评价改革《任务清单》《负面清单》，坚决杜绝“十不得一严禁”行为，纠正片面追求升学率现象。

七、实施“系统优化”工程，打造高质量教育发展保障平台

26.强化安全风险防控。健全多部门校园安全风险防控化解联动机制，深入开展校园及周边各类安全隐患排查整治、校园欺凌性侵专项整治，编写校园安全风险防控化解工作手册，力争完成校园人脸识别和车辆识别系统与公安机关网络平台对接，实现网络监控全覆盖。认真落实“乙类乙管”新冠病毒感染各项措施，全力做好“保健康、防重症”各项工作。高质量完成南华初中和6所农村中心小学市级安全管理标准化学校、中小学国家安全宣传教育实践基地创建工作，学平险线上投保率达到80%以上。

27.着力提升督导效能。修订完善差异化校（园）目标责任考核体系，强化督学队伍建设和督学工作站督学作用发挥，围绕教育热点难点问题、群众合理教育诉求和校（园）月重点任务推进开展常态化督导。加强责任督学对“双减”“五项管理”、义务教育优质均衡、学前教育普及普惠等工作专项督导。启动全县幼儿园3-5年一轮的保育教育质量督导评估计划，开展高台四中、第四幼儿园、骆驼城镇中心小学等5所校（园）综合督导评估。

28.全面推进依法治教。全面推进依法办学、依法治校，高度重视建章立制，遵从政策法规，大事集体决策，主动规避风险。严格落实教育法律法规，深化教育“放管服”改革。规范行政许可审批程序，动态调整行政权责清单。开展中小学依法治校示范校创建和“法治少年”选育活动，推动社会依法评价、支持和监督教育改革发展，强化教育系统法治宣传教育，为教育高质量发展提供法治保障。

29.助力乡村振兴发展。贯彻落实《教育部等四部门关于实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，健全防返贫监测机制，落实推普助力乡村振兴行动。不断优化控辍保学各项工作制度，精准落实国家学生资助政策，确保除身体原因不具备学习条件外的贫困家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学，家庭经济困难学生“应助尽助”。全面落实乡村教师生活补助、交通补助、特岗教师工资、职称评聘等政策待遇，吸引优秀年轻教师到乡村任教。深入推进师生结对帮扶和驻村帮扶工作。鼓励支持社会公益组织定向支持乡村教育振兴。

30.统筹做好各项工作。扎实推进教育教学和各类专题教育有机融合，统筹抓好政务服务、深化改革、综治信访、节能降耗、招商引资、工青妇、语言文字、双拥、统战、环保、档案、残联、人才、干部培训、科学素质、质量发展、社会信用体系建设等工作，圆满完成年度目标任务。