南华镇人民政府关于印发南华镇道路交通安全集中整治工作方案的通知

南华镇人民政府关于印发南华镇道路交通安全集中整治工作方案的通知

各村（社区）村（居）委会，镇属各机关企（事）业单位：

现将《南华镇道路交通安全集中整治工作方案》印发你们，请结合工作实际，认真抓好落实。

南华镇人民政府

2023年5月19日

南华镇道路交通安全集中整治工作方案

为认真贯彻落实省市县党委、政府对道路交通安全工作的安排部署，深刻汲取酒泉金塔“4·29”较大道路交通事故教训，全面防范和化解道路交通安全风险，有效解决当前我镇道路交通安全工作中存在的突出问题和薄弱环节，不断提升道路交通安全管理水平，切实保障人民群众生命财产安全，镇政府决定自5月10日至12月31日在全镇范围内开展道路交通安全集中整治，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，深入推进“三抓三促”行动和主动创稳行动，突出问题导向，开展集中整治，清剿突出风险隐患，查纠严重交通违法，全面落实道路交通安全主体责任和行业监管责任，进一步健全工作机制，严格责任落实，强化源头监管，突出防范重点，提升管理水平，有效预防和减少道路交通事故，全力营造安全、畅通、文明、有序的道路交通环境。

二、总体目标

全面深化道路交通事故预防“减量控大”工作，着力推动交通安全治理模式向事前预防转型，通过开展道路交通安全集中整治，着力解决道路交通安全管理工作中存在的薄弱环节和风险漏洞，进一步压紧压实各级各单位安全责任，合力整治，集中攻坚，全力实现人民群众交通安全意识明显提升，交通安全隐患排查治理成效明显提升，道路交通事故防范能力明显提升，交通事故起数和死亡人数明显下降，严防发生较大以上道路交通事故，为全镇社会经济高质量发展和“平安南华”建设创造良好的道路交通环境。

三、整治重点

（一）超载超员大查处。镇农业农村综合服务中心(公路管理所)、南华综合行政执法队、交警中队进一步深化路警联合治超执法机制，加大联合执法力度，每月至少联合开展2次超员超限集中整治行动。督促货物运输企业和装载源头企业落实主体责任，严格法律法规和相关规定，杜绝源头超载。交通运输部门加强与货物运输源头装载单位沟通联系，按照“谁许可、谁监管、谁负责”的原则，加强重点货运源头监管，做好货车登记、装载、计重、开票、出场等环节的全流程监管和日常宣传教育培训，自觉做到合法规范装载、守法诚信经营、道路安全运输。镇农业农村综合服务中心(公路管理所)、南华综合行政执法队、南华交警中队要把好货运车辆入境关，摸清超限超载车辆运行规律特点，制定针对性勤务，严防输入性安全风险。要全面加强治超基础设施建设，配齐配全执法力量和称重设备，严格按照治超工作要求，全面落实联合治超各项措施，保障超限超载检测站点联合执法活动正常有序开展。认真汲取酒泉金塔“4·29”较大道路交通事故教训，紧盯拉载务工务农人员面包车和非法改装车辆，加大镇村道的巡查管控力度，紧盯“一早一晚”重点时段，严查农村面包车违法超员、电动车违法载人，严防群死群伤交通事故。

责任单位：各村(社区)，镇农业农村综合服务中心(公路管理所)，南华综合行政执法队，南华交警中队，

（二）酒驾醉驾大清查。科学分析研判辖区夜间交通状况特点，对酒驾易出现的时段、路段以及重点车型进行深入评估分析，确定整治的重点路段、重点时段，每周至少安排2次集中整治行动，实行“常态化执法，动态化选位”，弹性运用单组流动查、多组同时查、分组错时查、同组延时查等多种方式，多点位、全区域开展整治工作，提高查处打击的针对性和实效性，切实形成对酒驾醉驾的严查、严管、严治态势。

责任单位：南华交警中队

（三）道路隐患大起底。全面推进涉“路”领域安全生产隐患排查整治工作，进一步健全完善道路交通安全隐患排查治理机制，南华综合行政执法队、镇农业农村综合服务中心(公路管理所)、镇应急管理办、南华派出所、南华交警中队等单位联合开展滚动式隐患排查，集中对国省道、县乡道路、农村道路交通标志标线、交通信号灯、交通监控设备、减速带等交通安全设施和急弯陡坡、临水临崖路段开展安全隐患大排查，提出治理措施，落实治理资金，建立治理台账，切实消除道路安全风险隐患。加快道路安全隐患治理进度，按照“一路一策”要求，细化完善工作方案，明确包抓领导、责任部门、责任人、治理措施、完成时限，建立“问题清单+责任清单+进度表”工作机制，群策群力，齐心协力，责任化推进，清单化落实，销号式治理。2023年每个村全面完成1处“三必上”路段或1处“五必上”路口及1处减速带的治理任务。市场监管所每月要对网络销售电动车行为进行检查，斩断销售渠道，堵塞管理漏洞，防止非标电动车三、四轮车无序增长。南华中学把交通法律知识纳入学校日常教学内容，尤其是要经常性对学生上下学期间，骑乘摩托车、电动车不佩戴安全头盔和多人乘坐电动三轮车等违法行为进行监督、制止和宣传教育，切实加强学生交通安全教育和文明素质养成。镇应急办要加强建筑工地、工厂企业民工交通安全源头监管，督促施工企业每日对上下班期间不遵守道路交通安全法的要时常进行安全提醒和教育。南华交警中队要经常性地对逾期未检验、逾期未报废等上道路行驶的公路客运、旅游客运、营转非大客车、校车、重型货车（挂车）、农村面包车、7座以上小型客车、农机和危化品道路运输企业名下登记的营运车辆进行数据分析、系统预警，对逾期未检验、逾期未报废车辆所有人性质为企业、登记地为本镇的，要及时上门检查，督促企业消除同类安全隐患；对登记地不是本镇的，及时函告登记地交警部门，督促企业消除同类安全隐患。对车辆所有人为个人的，录入公安交通集成指挥平台进行预警查处。各村（社区）要全面落实“主体在镇、管理在村、延伸到社”农村道路交通安全管理机制，落实镇政府、村委会农村道路交通安全管理的主体责任，各村（社区）交通安全劝导站要严格落实每月不少于22天、每天不少于6小时的劝导勤务。要充分发挥镇政府、农村“两委”、派出所、交警中队、“两站三员”等力量，加大国省道穿村过镇路段巡逻管控力度，严查农村“两违”、“三超一疲劳”、无证驾驶、酒驾醉驾、不佩戴安全头盔等严重违法行为，加大交通安全宣传提示和劝导查纠力度，共同维护农村道路交通秩序，守住农村交通安全底线。   

责任单位：各村(社区)，南华综合行政执法队，镇农业农村综合服务中心(公路管理所)，镇应急管理办，南华派出所，南华交警中队，南华镇市场监管所，南华中学

（四）疲劳驾驶大整治。针对疲劳驾驶交通违法行为的特点，及时调整勤务模式，增加巡逻班次，实施全线巡逻、视频巡检、定点检查相结合的管控模式，切实做到“白天见警车、夜间见警灯”，及时发现行驶中曲线行驶、长期压线行驶、长时间停车等具有疲劳驾驶特征的车辆，通过亮警灯、鸣警笛、喊话等形式提醒驾驶人切勿疲劳驾驶。加强对跨省长途客运车辆特别是卧铺客车、旅游包车的检查，询问驾驶人驾驶时间，提醒驾驶人按时休息。

责任单位：南华交警中队

（五）执法水平大提升。南华综合行政执法队、南华交警中队要结合当前正在开展的道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作，严格落实规范执法各项要求，深入推进执法规范化建设，坚决做到理性、平和、文明、规范执法。切实践行法治为民理念，严厉整治执法顽瘴痼疾，把握执法尺度，坚持宽严相济，全面提升依法行政能力水平，树立执勤执法良好形象。南华交警中队要组织全体民辅警认真学习查处酒驾“八个一律”和事故现场“八个必须”安全防护要求，严格落实执勤执法安全防护，加强装备配备，规范点位设置，完善警示提示和防刺防撞等措施，切实保护交警辅警生命健康安全。

责任单位：南华综合行政执法队，南华交警中队

四、工作要求

（一）加强组织领导。镇上成立由副镇长茹建勋任组长，镇武装部部长武博、镇农业农村综合服务中心主任邢宗勤任副组长，派出所所长公维孝、市场监管所所长李春华、南华中学校长杨建荣、南华镇交警中队队长张进兵、南华综合行政执法队队长张龙、 镇应急管理办干事和各村（社区）村委会主任为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由茹建勋同志兼办公室主任。各村(社区)、各单位也要成立工作专班，责任到人，切实加强对集中整治工作的组织领导，压实道路交通安全管理属地责任，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。

（二）加强单位联动。要健全完善日常协作和联勤联动机制，发挥职能职责，用好执法力量，始终坚持严查、严管、严惩、严治的方针，着力打击整治各类突出交通违法行为。各村(社区)、各单位主要负责人要亲自研究部署、亲自督促落实，紧紧围绕集中整治工作目标，明确责任分工，细化工作措施，狠抓推进落实。

（三）加强督导落实。集中整治期间，镇政府将抽调专人成立督查组，对集中整治工作进行不间断、持续性、多轮次督导检查，对工作扎实、成效显著的村和单位进行通报表扬；对整治措施落实不力、效果不明显、工作明显滞后的村和单位进行通报批评，对重大问题挂牌督办，切实抓好整改落实和总结提升。

（四）加强信息报送。各村(社区)、各单位要确定专人负责整治工作各类信息及数据的报送工作并形成工作台账以备检查。12月5日前报集中整治工作总结，对迟报、漏报、不报送的将进行通报批评。

联系人：陈得骁，联系电话15511727250

附件：南华镇道路交通安全集中整治工作领导小组组成人员名单

附件：南华镇道路交通安全集中整治工作领导小组组成人员名单

组  长：茹建勋   镇政府副镇长

副组长：武  博   镇武装部部长

邢宗勤   镇农业农村综合服务中心主任

成  员：张  龙   南华综合行政执法队队长

郭  辉   镇社会治理和应急管理办公室主任

公维孝   南华派出所所长

李春华   镇市场监管所所长

杨建荣   南华中学校长

张进兵   县交警大队南华中队队长

何天金   小海子村党支部书记、村委会主任

张三军   墩仁村党总支书记、村委会主任

雷正华   大庄村党支部书记、村委会主任

陈得生   礼号村党支部书记、村委会主任

郭丽霞   智号村党支部书记、村委会主任

王  廷   胜利村党支部书记、村委会主任

杨建兵   信号村党支部书记、村委会主任

赵  丹   南岔村党支部书记、村委会主任

赵  东   成号村党支部书记、村委会主任

付多海   先锋村党支部书记、村委会主任

陈  海   南寨子村党支部书记、村委会主任

李廷杰   永进村党支部书记、村委会主任

韩克红   明永村党支部书记、村委会主任

王  刚   明水村党支部书记、村委会主任

王  薇   义和村村党支部书记

雷正旺   南苑社区党支部第一书记、居委会副主任