骆驼城镇村级“三务”公开实施细则

为加强民主建设，保障党员、村民和集体经济组织成员依法对党务、村务、财务进行民主决策、民主管理和民主监督，维护党员、村民和成员的参与权、知情权和监督权，根据《中国共产党党务公开条例（试行）》《中华人民共和国村民委员会组织法》《甘肃省农村集体经济组织财务实施细则》，结合我镇实际，制定本细则。

一、党务公开

党务公开由各村党组织书记负责，镇党建办负责做好指导、督促和检查。

1.学习贯彻党中央和上级组织决策部署，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况；

公开方式：会议公开（党员固定活动日、党员大会）

公开时间：每月1次

2.加强思想政治工作、开展党内学习教育、组织党员教育培训，执行“三会一课”制度情况；

公开方式：会议公开（党员大会）

公开时间：每季度1次

3.村“两委”干部执行廉洁自律规定情况；

公开方式：会议公开

公开时间：每年1次

4.对党员做出组织处理和纪律处分情况；

公开方式：会议公开

公开时间：适时公开

5.作风建设情况；

公开方式：会议公开

公开时间：每年1次

6.村党组织换届选举及届内补选情况；

公开方式：会议公开、公开栏公开

公开时间：换届选举及届内补选后

7.村党组织机构设置；

公开方式：会议公开、公开栏公开或阵地内公开

公开时间：长期公开

8.村党组织成员及分工；

公开方式：会议公开、公开栏公开或阵地内公开

公开时间：长期公开

9.年度工作计划及工作总结；

公开方式：会议公开

公开时间：年初、年中、年底

10.召开组织生活会及民主评议党员情况、干部述职述廉情况；

公开方式：会议公开

公开时间：民主评议党员结束后

11.发展党员情况；

公开方式：会议公开、公开栏公开

公开时间：适时公开

12.党费收缴情况；

公开方式：会议公开

公开时间：每月1次

13. 其他应该公开的事项，根据镇党委要求进行公开。

二、村务公开

村务公开由各村村委会主任负责，镇党群服务中心负责做好指导、督促和检查。

1.村委会、村股份经济合作社、村务监督委员会换届选举及届内补选情况；

公开方式：会议公开、公开栏公开或阵地内公开

公开时间：换届选举及届内补选后

2.村委会任期规划、任期目标；

公开方式：会议公开

公开时间：每五年1次

3.年度工作计划；

公开方式：会议公开

公开时间：每年初

4.阶段性工作部署、重点工作任务落实情况；

公开方式：会议公开

公开时间：适时公开

5.村委会、村务监督委员会成员及分工；

公开方式：会议公开、公开栏公开或阵地内公开

公开时间：每年1次

6.村级事务决策、“一事一议”筹资筹劳情况；

公开方式：会议公开、公开栏公开

公开时间：适时公开

7.各类惠农（牧）政策落实情况（耕地地力保护补贴、种粮补贴、草原奖补等各类补贴政策）；

公开方式：公开栏公开

公开时间：适时公开

8.民生保障政策执行落实情况（低保、特困供养、临时救助、医疗救助、养老保险等各类民生保障政策）；

公开方式：会议公开、公开栏公开

公开时间：适时公开

9.人口和计划生育奖补情况；

公开方式：公开栏公开

公开时间：适时公开

10.政府救助救济物资发放情况；

公开方式：公开栏公开

公开时间：适时公开

11.宅基地审批情况；

公开方式：公开栏公开

公开时间：适时公开

12.村集体土地征用征收补偿情况；

公开方式：公开栏公开

公开时间：适时公开

13.征兵情况；

公开方式：公开栏公开

公开时间：适时公开

14.防返贫动态监测对象识别认定情况；

公开方式：公开栏公开

公开时间：适时公开

15.各类项目招投标、建设、运行管理情况；

公开方式：会议公开、公开栏公开

公开时间：适时公开

16.公益性岗位管理情况；

公开方式：会议公开、公开栏公开

公开时间：适时公开

17.其他应当公开的事项，根据镇政府要求进行公开。

三、财务公开

财务公开由各村股份经济合作社理事长负责，镇农业农村综合服务中心负责做好指导、督促和检查。

1.财务收支计划；

公开方式：会议公开、公开栏公开

公开时间：每年年初

2.财务各项收支情况；

公开方式：会议公开、公开栏公开、发放明白纸公开、社员微信群公开

公开时间：每季度1次

3.各项资产、各类资源发包、处置和使用管理情况；

公开方式：会议公开、公开栏公开

公开时间：适时公开

4.债权债务情况；

公开方式：会议公开、公开栏公开

公开时间：每年1次

5.重大开支情况；

公开方式：会议公开、公开栏公开、社员微信群公开

公开时间：适时公开

6.年度资产清查情况；

公开方式：会议公开、公开栏公开

公开时间：每年1次

7.年终决算、收益分配方案及分配情况；

公开方式：会议公开、公开栏公开、社员微信群公开

公开时间：每年1次

8.其他应当公开的事项，根据镇政府要求进行公开。

四、工作要求

1.强化思想认识。各村、各中心（队、室）要将“三务”公开工作作为保障群众知情权、参与权、监督权，有效强化基层党风廉政建设、推进村级事务管理的重要手段，村党组织书记牵头抓总，进一步深化思想认识，靠实工作责任，指定专人负责，严格按照公开时限做好“三务”公开工作，做到主动公开、主动接受群众监督。

2.强化工作落实。村级“三务”公开工作要做到应公开尽公开，注重公开真实性、完整性和时效性，会议公开通过召开党员大会或村民（成员）代表会议进行公开，明白纸公开要做到全覆盖发放到户，所有公开内容必须标注镇纪委监督电话，确保“三务”公开全面、及时、准确、规范；公开结束后，要及时收集公开内容和相关工作资料，分类记录保存、立卷归档；对党员群众围绕党务、村务、财务公开内容提出的意见和建议，指派专人负责处理，办理情况和结果视情公开。对实名反映情况的，及时将处理结果向本人反馈，并听取其意见。

3.强化指导监督。镇党建办、农业农村综合服务中心、党群服务中心及其他相关中心（队、室）要联管联动，加强“三务”公开工作指导力度，确保“三务”公开规范化、制度化。同时，要定期或不定期对村级“三务”公开工作开展监督检查，对“三务”公开不到位、不及时、不规范的，及时反馈，督促整改；对拒不整改、拒不公开或虚假公开造成不良影响的，要及时报告镇纪委，依规依纪依法追究相关责任人的责任。