关于上报巷道镇2023年上半年乡村振兴工作总结的报告

今年上半年，在县委农业农村工作领导小组的坚强领导下巷道镇党委、政府团结带领全镇各级组织和广大党员干部群众，深入贯彻中央、省、市县会议精神，紧紧围绕“为红色文化名城添翼助力，为绿色生态家园打底固基”的发展思路，以乡村建设为抓手，产业兴旺为主线，全力推进乡村振兴战略实施，努力绘就具有巷道特色的现代乡村“富春山居图”。

一、工作进展情况

（一）聚焦乡村建设，全镇人居环境持续改善

抢抓《高台县乡村建设五年行动实施方案》（2021-2025年）机遇。一是乡村建设有效推进。2023年申报打造连片20户以上新改建示范点4个，其中：小寺村弱水南院新改建示范点，2023年一期计划新改建房屋46户，目前已开工46户，主体已完工38户）；果园村连片新改建示范点，计划新改建房屋42户，目前已全部开工建设；南湾村四社连片续建示范点，已开工建设8户；东湾村一社连片新改建示范点，新建9户、改建12户，目前已落实到位21户。二是示范村创建有序落实。2023年确定的国家级乡村振兴示范村东联村、太安村，省级乡村建设示范村东湾村、东联村，积极按照创建目标要求，持续开展国家级乡村振兴示范村和省级乡村建设示范村创建工作，对照各项创建指标，对薄弱环节和重点部位再梳理、再自查，持续开展查漏补缺，尽快补齐短板弱项，确保年底完成创建验收任务。三是厕所革命扎实开展。上半年已按照时间过半、任务过半的要求完成了改厕任务，目前累计完成改厕任务2400座，建制村修建公厕25座。四是基础设施日臻完善。2023年我镇硬化道路5.86km，项目实施涉及5个村，其中：小寺村1.775km，巷道村1.2km；交通运输局实施道路建设项目涉及西八里村1.872km，元丰村0.637km，王家村0.381km）。在小寺村、果园村实施给排水项目3个共计4.19km，果园污水管网0.75km，小寺污水管网建设1.44km，小寺自来水架设2km，6月初向县环保局上报了巷道、槐树、沙坡、八一等6个村，共计17.6km的污水管网建设需求。五是村庄绿化行动持续推进。全面完成绿化任务，大力实施农田林网、优质林果基地、村社街道等绿化项目，全镇完成造林面积138亩，栽植各类苗木2.7万余株。六是公共服务不断完善。镇内建有中小学5所，教学条件良好，师资力量充足，可保障各村中小学生就读学习。镇内建有多功能综合性文化服务中心26个，文体活动广场19个、农家书屋25个，各村均设立便民服务代办点，为群众提供多方面的便民服务。镇内建有卫生院2个，村级卫生室23个，医疗设施齐全，医护人员和村医配备齐全，可满足各村群众日常医疗需求。全镇领取养老保险人员4328人，低保户673户1496人、特困供养人员144人，配备残疾专职委员26名，各类民生保障政策全面落实。

（二）紧扣产业发展，群众增收渠道不断拓展

一是富民产业提质增效，按照“东片精细化、西片规模化”的发展方向，在殷家庄、正远、利沟等7个村流转土地1700亩，扩大三丰公司商品西瓜种植规模至5000亩；持续巩固以太安、东联等村为主的2500亩供港蔬菜核心区，全镇蔬菜种植总面积达到46000亩，特色农产品品牌效应、竞争力不断增强。二是做强做大畜牧养殖，按照“小规模分散养殖、大群体集约经营”的思路，在三桥村新建集体生猪养殖场1个，八一村新建集体生态鸡场1个，辐射带动本村及周边村社农户抱团发展规模养殖，全镇畜禽饲养量达29.36万头（只），其中牛1.8万头，猪7.16万头，羊7.8万只，鸡12.6万羽，粪污设施配套率、各类畜禽免疫率均达到100%。三是做稳做优二三产业，充分发挥城郊优势，鼓励群众大力发展餐饮、家政服务、农资销售等二三产业，开展新型职业农民培训270人次，输转劳动力6235人次，实现劳务收入8526万元，劳务经济不断壮大。

（三）狠抓项目建设，推进乡村振兴提速增效

巷道镇2023年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金产业发展类项目6个、乡村建设类项目5个、扶贫项目1个，共计下达财政衔接资金985万元。至目前，6个项目已经建设完毕。剩余巷道镇正远村仓储物流建设项目，招投标手续已完成，准备进场施工；巷道村产业路建设项目，招投标手续已完成，因丰稔渠渠道衬砌工程影响，暂时暂停施工；三桥村养殖小区建设项目，项目主体已完工，正在开展化粪池配套设施建设；巷道镇种植业基地建设项目，小寺村3座日光温室墙体存在问题，目前正在整改；小寺村人居环境整治项目，一标段小寺村人居环境整治生产生活道路建设，二标段小寺村人居环境整治自来水管网铺设，项目招投标手续办理完毕，待条件具备后进场施工；巷道镇渠口村2022年住房改造提升项目，因村民个人原因导致项目无法实施，已上报申请资金调剂。第二批财政衔接推进乡村振兴补助资金项目，涉及巷道镇产业发展项目3个、乡村建设类项目1个，分别是巷道镇果园村促进村集体经济发展日光温室共建项目、巷道镇太安村促进村集体经济发展蔬菜基地仓储物流建设项目、巷道镇促进村集体经济发展光伏发电项目、巷道镇小寺村村容村貌整体提升项目，共涉及衔接资金计470万元，项目正在办理前期手续。抢先抓早聚力招商引资全面突破，抽调专人组成招商小分队，切实做好项目信息收集、接洽联络和跟踪服务，落实招商引资项目3个共计5000万元，已完成投入4100万元。主动对接计划投资1400万元的启迪新能源有限公司建设项目、投资800万元的洁源燃气公司加油站项目2条线索，积极跟进甘肃煜化成化工、昇华产业投资联合体（共享智慧储能创新示范项目）2个项目，大力推动招商引资实现新突破。

（四）立足乡村治理，有效促进社会和谐稳定

一是严防意识形态渗透，党委会议每季度专题分析研判意识形态领域情况，严密防范网络意识形态渗透，加大重点人每日动态监管力度，及时关注民生、信访等可能引发舆情的苗头性倾向性信息；用好网评队伍，加强对外宣传，累计发布转载各类宣传信息248条，上半年省级以上媒体采用12篇、市级采用32篇，起到了外树形象、内鼓干劲的作用。二是推动精神文明建设，深化“孝德巷道”品牌提炼，大力开展“六个一”孝德文化活动和“孝行十个一”活动，评选“五星文明示范户”40户、孝德工程先进典型11名；打造“传承孝德·情暖巷道”品牌志愿服务活动，开展文明实践志愿服务150余场次；加大文化惠民力度，开展理论宣讲30余场次，“三八”广场舞大赛、“4·23全民悦读”等特色文化活动6场次，不断满足群众精神文化需求。三是巩固乡村治理成效，强化基层网格建设，配备专职网格员28名，网格辅助员153名，包抓联系员144名，依托“民情访谈手册”常态化入户走访，指导小院议事，收集社情民意160条，帮办便民事项140件，开展协商议事26次，排查化解矛盾纠纷90起，办理群众诉求12条，切实提升了治理效能。

（五）着眼生态环保，环境治理水平不断提升

一是扎实整治人居环境，不断健全完善《村庄保洁制度》《环境卫生“流动红旗”评比机制》等，常态开展各社卫生评比公示，提高群众参与积极性；集中开展陈年垃圾、生活污水、白色污染、柴草粪堆等清理工作，清运垃圾1100余吨；广泛宣传地膜以旧换新政策，回收废旧地膜296吨，切实解决了农村垃圾“有设施、有人管、有去处”的问题。二是全面加强林地管护，严格落实造林绿化管护责任，采取“林业专干+村社干部+党员群众+护林员”的模式，明确各栽植区域日常巡查巡护和浇水、修枝、防虫管护责任，切实提升林木成活率。三是持续加强生态建设，严格落实河长、巡河制度，加强对黑河自然保护区的生态环境卫生整治，组织人力对沟渠林带内的垃圾、淤泥进行彻底清理拉运；严格治理生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染，并组织网格员定期巡逻，改善水环境质量，保障群众灌溉需求。

（六）注重社会事业，民生保障能力持续显现

一是致力特殊群体关爱帮扶，加大低保户、困难家庭、困境儿童走访力度，确保摸排建档全覆盖。结合“结对帮扶·爱心高台”工程建设，进行拉网式摸排回头看，确保困难群众求助有门、救助及时。今年以来通过走访入户，完成新增低保39户85人，调标5户14人，落实渐退政策26户34人，发放农村低保对象生活补助资金287.62万余元，救助困难群众 206户546人，发放救助金143.63万元，筑牢了社会救助体系防线。二是常态开展防返贫监测，聚焦“两不愁三保障”、返贫致贫风险，对全镇7772户26620人常住人口逐村、逐户、逐人、逐项核查，完成脱贫户及监测对象“一户一策”帮扶计划动态管理241户674人。加强到户产业扶持资金使用管理，督促8个入股合作社按时完成到期分红10.809万元，发放易地搬迁后续产业分红资金12.704万元，扎实做好了巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作。三是抓实抓细卫生健康工作，广泛宣传三孩政策、卫生计生各类惠农政策、健康科普知识，常态化开展爱国卫生教育，开展集中宣传4次，入户宣传26次；25个村均成立红十字会基层组织，发展会员314人；持续做好疫情防控工作，把工作重心从“防感染”转向“保健康、防重症”，从严从细落实好各项工作措施。四是深入推进“平安巷道”建设，积极构建矛盾纠纷多元化解机制，结合“三抓三促”行动、帮扶关爱入户走访活动，把婚姻家庭、邻里纠纷、民生领域作为调解重点，采取小纠纷人民调解员及时调、一般纠纷调委会就近调、复杂纠纷“一庭三所”联动调、重大纠纷上报镇综治中心综合调方式，着力化解各类矛盾纠纷32起，办结县上信访系统转送、交办我镇信访事项17件。五是严格落实安全生产责任，持续加大对农村消防、施工场地、道路交通、重点场所、食品药品等方面的隐患排查和整治力度，紧盯薄弱环节，严厉打击安全生产领域中的违法行为，全镇开展应急演练2场次、各类检查3批次，检查企业、单位、施工现场、消防通道等150余处，排查整治各类隐患100余处，发放整改通知书50余份，着力营造安全稳定的社会环境。六是扎实推进综合行政执法，做好89项经济社会管理权限行政执法事项承接工作，检查各类经营主体102家，协调办结欠薪投诉举报案件7起，严查店外经营、乱堆乱放杂物等商户20余家，劝阻占道摆摊10余起，制止露天焚烧垃圾、秸秆行为60余起。

二、存在的问题

一是环境卫生整治工作量大，有欠账需要项目资金支持。如太村乡村建设示范点前后院人畜分离环境卫生方面还需大力整治。

二是基础设施配套还需完善。如东联村三社道路建设，东湾村二三社道路建设，太安村四七社电路改造、养殖小区道路建设等基础设施还需进一步配套完善。

三是产业发展还需蔬菜龙头企业带动。如东湾村蔬菜种植总量大、品种多，但缺少能够带动蔬菜产业发展的高标准示范点和特色品牌，产业配套不完善，还不能达到乡村振兴的目标和要求。

三、下一步打算

一是不断壮大富民产业。着力构建现代农业产业体系，持续壮大“蔬菜、养殖、劳务”三大主导产业，促进富民增收。做好“设施蔬菜”“无籽西瓜”“供港蔬菜”种植基地协调服务后续工作，助推“订单农业”高质量发展，实现农民增收和企业增效的“双赢”局面。继续做好八一村、三桥村、太安村养殖小区建设工作，严格落实动物疫病防控措施，着力提升防范水平，确保草畜产业健康发展。引导城郊村群众发展商贸流通、民宿餐饮、观光采摘、汽修服务等新产业，切实打造“第三产业”高地。

二是持续整治生态环境。逐步完善农村生活污水设施，不断改善和巩固提升农村人居环境；深入实施畜禽养殖废弃物及秸秆资源化利用行动，常态化开展河湖“清四乱”整治行动，切实强化对农村生态环境突出问题的治理；大力实施村庄绿化，建立健全村庄绿化长效管护机制。同时，积极协调相关部门，多渠道争取资金，逐步完善新建乡村建设示范点给排水、道路、亮化、美化、电路改造等基础设施，逐年提升集中居住点绿化率、亮化率、硬化率。

三是抓实抓细乡村治理。坚持党建引领乡村治理“一网统管、常态走访、定期说事、接诉即办、‘码’上相应”工作法，结合“三抓三促”行动，紧盯影响村民日常幸福感的身边小事，找准“小切口”，做优“微治理”，撬动“大幸福”，以“网格走访、网格服务、网格治理”为重点，打造完善纵横到边、全域覆盖的网格体系，逐步提升社会治理能力和水平，为推动镇域经济健康发展打牢基础。

四是全力推进乡村建设。积极争取乡村振兴补助资金项目，强化基础设施配套力度，延伸产业链条，推动农业产业链高质量发展。按照项目建设“三色”管理清单着力抓好在建项目工程质量，夯实产业发展基础。积极沟通协调，争取项目资金，加快小寺村弱水南院乡村建设示范点建设进度；全力对东联、东湾、太安国家级乡村振兴示范村、省级乡村建设示范村进行打造；完成果园村一社、南湾村四社乡村建设示范点建设任务，力争年底装修入住；做好东湾红色美丽村庄建设项目室内布展等工作，切实为红色文化名城添翼助力。