巷道镇在全镇建立红十字会基层组织实施方案

为切实加强和完善红十字会基层组织建设，根据中共高台县委办公室、高台县人民政府办公室《关于印发高台县红十字会改革方案的通知》(高办发〔2020〕156 号)要求和我镇实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

到2023 年 6 月底前，镇、村（农场）全部建立基层红十字会组织，制定包括会议记录、会费收缴、社会救助、会员登记等相应的规章制度，基本实现基层组织“四有”(工作有计划、有总结，会员、志愿者有登记，特困群众有档案，各项活动有记录)、“三上墙”(组织机构、工作职责和规章制度上墙)、“两公开”(公开会费收缴情况、公开社会救助情况)要求。同时，红十字会基层组织要紧紧围绕党委、政府中心工作，积极开展具有红十字特色的活动，大力弘扬人道、博爱、奉献的红十字精神，不断扩大和提高红十字会的社会影响力和吸引力，为红十字事业的可持续发展，奠定良好的社会基础。

二、主要任务

（一）成立镇红十字会组织。一是建立以镇长为会长、分管红十字会工作的领导为常务副会长，分管副镇长、镇属各单位（中心）负责人为副会长，团委、妇联、工会、财政、市场监管、医院、学校、企业负责人和党建、宣传、统战、人大、政协、精神文明、政法、民政工作负责干部和村(农场)红十字会会长为理事的镇红十字会。二是建立以镇党委副书记为监事长、分管财务的副镇长为副监事长，负责纪检监察、教育卫生、财政、民政、司法、宣传的干部为监事的监事会。并确定一名干部负责红十字会日常工作。

具体职责：负责巷道镇红十字会全面工作。具体以参与新农村建设为契机，以体现红十字特色的活动为依托，以红十字会员和志愿者为培养骨干，积极开展防灾避险、初级卫生救护培训和普及健康知识等工作，宣传人道、博爱、奉献的红十字精神，提倡互尊互帮、扶危济困的良好风尚，拓宽红十字会工作领域，促进精神文明建设。

（二）成立村(农场)红十字会组织。建立以村民委员会主任为会长，村民委员会副主任为副会长，村委委员、村民小组长和热爱公益事业的村民(居民)为理事的村（农场）红十字会，并确定一名工作人员负责日常工作。

具体职责：一是做好辖区内救助对象的调查摸底、登记造册、救助款物的接受和发放等工作；二是积极配合开展初级卫生救护培训、宣传普及红十字会知识及健康知识；三是在发生自然灾害和突发事件时，及时准确，主要报告受灾时间、地点、灾害种类、伤亡情况及急需救助计划等，并根据镇红十字会指导组织开展募捐救灾救助活动。

（三）企事业单位和其他行业红十字会组织建设。镇属企事业单位和其他行业红十字会组织建设工作，根据所属上级业务主管单位建立。

具体职责：以传播人道主义精神为前提，以安全教育和初级卫生救护培训等为主要内容，积极开展有红十字特色的活动，增强广大干部、职工对红十字事业的认同感。

（四）建好建强会员、志愿者队伍。积极推动人道救助和服务项目的捐赠者、实施者、参与者、受益者，特别是红十字救援队员、无偿献血者、造血干细胞捐献者、人体器官和遗体捐献登记者等成为会员、志愿者。大力发展团体会员，争取社会各界人士参与和支持红十字会工作。加强会员和志愿者制度建设，强化服务意识，规范管理制度，努力使会员和志愿者队伍形成合力。

三、方法步骤

从2023年4月底开始至2023年6月底结束，分为宣传发动、组织实施、建章立制三个步骤。

第一步：宣传发动(2023年4月30日前)。镇上成立红十字会基层组织建设领导小组，制定具体工作方案，做好宣传动员部署、会员发展等工作。

第二步：组织实施(2023年6月8日前)。按照县红十字会工作要求，结合实际，做好代表确定、人选推荐等前期各项准备工作；做好会员代表大会、理事会、监事会等会议阶段各项工作；召开会员代表大会(会员大会)进行选举。5月29 日前完成村(农场)红十字会的选举任务，6月8日前完成镇红十字会的选举任务。各村（农场）成立红十字会后，要将选举结果及成员名单报镇红十字会备案，6月8 日前报村红十字会选举结果。

第三步：建章立制(2023年6月30日前)。镇村红十字组织要制定工作计划，建立健全各项工作制度，规范有效开展各类活动，全面落实红十字会基层组织工作目标。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。加强基层红十字会基层组织建设，是巩固和扩大红十字会社会基础、构建社会主义和谐社会的重要组成部分。各村（农场）和有关单位要按照《中华人民共和国红十字会法》“支持、资助、保障、监督”四项职能要求，切实加强组织领导，统筹安排，推动基层组织建设沿着健康轨道发展。

（二）明确责任，抓好落实。各村（农场）和有关单位要严格按照基层红十字会建设要求，细化任务措施，明确责任人员，按照时间要求认真完成好本单位红十字会组织建设工作。

（三）加强督查，确保实效。镇上加大督促指导力度，扎实推进各项政策举措落实到位，确保全镇红十字会基层组织建设工作落实到位。