中共城关镇委员会 关于印发《社区实训基地建设方案》的通知

各社区党委，国庆村党总支：

现将《社区实训基地建设方案》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中共城关镇委员会

2023年6月26日

社区实训基地建设方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于加强城市基层治理的重要论述，加快构建党建引领城市基层治理新格局，不断培育壮大城市基层治理骨干力量、提升社区服务水平，根据《张掖市委办公室关于健全党建引领基层治理机制的意见》（市委办法〔2022〕55号）文件要求，建设高台县社区实训基地，现制定如下方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，以加强党的组织建设、增进群众福祉为重点，以创新党建引领城市基层治理为抓手，以建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的社区工作队伍为目标，有效整合各方面资源力量，探索打造高台县社区实训基地，通过导师帮带、教育培训、主题实践、实战练兵等方式，全覆盖培训全科社区工作者，切实提升全县党建引领城市基层治理工作水平。

二、工作重点

（一）打造多功能实训基地

突出“培训、交流、示范、带动”的功能定位，以引领帮教、经验交流、服务群众为导向，按照有固定场所、有标识标牌、有工作队伍、有工作机制的标准，搭建“1+8”社区实训平台，推动建设高质量阵地保障、高标准示范运行的社区实训基地。

打造一个实训主阵地。依托新建东村社区党群服务中心建设社区实训基地，利用现有功能科室，打造理论培训室、业务实操室、个案咨询室等不同功能的培训场所，实现理论课堂、实践课堂、“一对一”辅导功能分区。

建设8个学习培训延伸阵地。将8个社区党群服务中心、党群睦邻中心、各类活动阵地作为实训延伸基地，以书记讲坛、研学课堂、党性实践等形式构建主体实训班次以外的全链条学习阵地，通过“书记讲给书记听、书记工作书记议、书记跟着书记学”的方式，让社区书记有压力、领任务，营造起“比着干、赛着干”的浓厚氛围。

（二）建立多样化导师团队

按照专业性、实用性、本土性原则，聘请政治素质好、道德品行好、业务能力强、工作责任心强的部门单位和镇、社区业务骨干，组建实训基层专业导师队伍，通过政治上引导、工作上指导、思想上疏导、责任上传导，帮助实训对象提升攻坚克难、实干担当的本领。

组建“专业学者库”。围绕党建工作、网格管理、社区服务、民生保障、矛盾调解等专业领域，聘请县直部门拔尖人才和业务骨干担任专家导师，通过“点对点”精心设计课题、“面对面”传授指导，开展业务技能提升培训。

组建“社区导师库”。以镇领导班子成员、社区党组织书记和基层工作经验丰富的镇社区干部为主，建立帮带导师库，以“实战领学”方式，手把手传授工作方法和实战经验。挖掘吸收群众威信高、工作实绩突出的离任社区干部、物业管理负责人和退休老党员作为导师后备力量，充实壮大导师队伍。

建立“线上师资库”。借助党媒党刊、学习强国、组工网站等新媒体平台，搜寻切合高台城市基层治理的好经验好做法，立足治理经验本土化，提炼“社区治理典型案例”，建立案例智库，以案促学，以例助教。

（三）建设多维度培训体系

坚持抓学习促提升，精心设计培训内容，形成专业课程体系，打造内容详实、形式丰富的高标准高质量培训课堂。

组织主题实践。坚持政治理论学习凝心，举办习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、党的二十大精神等党的最新理论政策专题培训班，切实提升社区干部政治理论素养。坚持主题实践活动铸魂，依托中国工农红军西路军纪念馆、廉政教育管等红色教育基地，组织参训社区干部实地参观学习，以红色教育、党性教育锤炼社区干部担当作为、务实求效的工作作风。

组织业务提升。按照“缺什么、补什么”的原则，针对党建、医保、社保、民政、民事调解、居民服务等业务开展专项培训，采取工作实操、业务实训、现场示范、情景模拟等多形式、多层次的培训方式，实现教材本土化、教学特色化、课程项目化、需求定制化、培训调度化，不断提升社区干部业务能力和实用技能。

组织实战比武。紧密结合工作实际，按照“干什么、练什么、比什么”的原则，每年组织开展业务技能竞赛，达形成以练促学、以比促练的良好氛围，不断提升社区干部的业务素质和履职能力。组织开展“书记讲坛”活动，促进社区书记互学互鉴、互赏互进，不断提升书记队伍的政治素质、政策执行能力和为民服务水平。每年开展“最美社区工作者”评选活动，不断激励社区干部形成争先进位、比学赶超的浓厚氛围。

（四）组织多形式培训班次

坚持突出重点、以点带面、全员覆盖，组织开展多维度、多形式、多层次的培训活动，不断汇集思想共识，凝聚工作合力，形成大抓落实、奋勇争先的良好态势。

开办主体班次。以主题实践课、业务提升课为重点，每半年举办一期主体培训班，每期参训人数为社区总人数的二分之一，采取集中学习、专题授课、党性实践等形式，对社区干部进行全覆盖培训。

开展技能竞赛。定期举办党建引领城市基层治理“擂台比武”书记展演活动，由社区书记通过PPT汇报的形式集中展示社区工作，以赛促学，以学促改。建立网格员技能竞赛长效机制，每年分层级举办1次网格员技能竞赛，锤炼一支业务素质过硬、精神风貌优良的网格员队伍。

开设互鉴课堂。以学示范、传经验、拓思路、找创新为目标不定期组织开展党支部规范建设、矛盾纠纷调处、志愿服务活动等社区优秀工作案例互鉴课堂，组织镇、社区相关业务干部参与，学习借鉴社区工作好经验好做法。每年组织社区书记、党务干部赴外观摩学习一次，通过实地查看、现场沟通、座谈交流的方式更新观念、开阔视野、学习方法。

三、工作要求

（一）强化管理运作。城关镇党建办要加强对社区工作者实训基地工作的指导，并将社区工作者培训工作纳入全镇城市基层党建重点任务工作清单，精心设置全年培训计划。各社区要定期组织社区干部进行轮训，安排专人带班，对学习、考勤等方面严格管理。培训结束后要及时整理完善相关资料台账，建立社区干部成长记录。

（二）注重实效实绩。各社区要紧紧围绕社区工作者提能力、强素质的目标，创新实训方式，注重实训实效，严格按照培训计划组织开展培训活动，切实提升社区工作者能力素质。要加强总结提炼好的成果和经验做法，积极进行宣传推广，努力营造比学赶超的浓厚氛围。

（三）加强保障支持。各社区要加强与党建联盟单位、相关业务部门单位的沟通协调，积极争取在经费保障、教学培训、师资力量等方面的支持帮助，确保社区实训基地各项培训取得实效。