高台县教育局关于2024年法治政府建设情况的报告

县政府：

根据工作安排，现将《高台县教育局2024年法治政府建设情况报告》随文呈送，请审阅。

高台县教育局

2025年2月27日

高台县教育局2024年法治政府建设情况报告

在县委、县政府的坚强领导下，县教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十届三中全会精神和省、市、县法治建设工作要求，深入推进新时代依法行政工作，全面坚持依法依规决策，夯实依法执教基础，落实依法执教职能，提高依法执教水平，提升依法执教能力，为教育事业全面协调可持续发展营造良好的法治环境。现将相关工作情况报告如下：

一、主要工作及取得的成效

（一）强化学习，树牢法治思维提升行政执法能力。一是进一步完善了深入学习贯彻习近平法治思想专题研讨学习，切实以理论上的清醒保持政治上的坚定，及时制定了符合教育工作实际的学习计划，细化了学习内容，做到了个性学法和共性学法、集中与自学相结合。二是强化了学习研讨交流，内化了学习内容，有效地指导了法治政府建设的各项工作。三是定期召开会议研究部署法治建设、依法行政、青少年法治教育等工作，明确要求按标准落实“依法行政”“依法治校”工作。四是制定下发了高台县教育系统2024年普法依法治理工作要点，局机关、各校（园）结合业务工作每学年开展普法学习不少于24次，22名行政执法人员完成网上综合法律知识学习，1700多名教职工参加了国家工作人员网上学法。

（二）严格规范，完善行政执法工作体系。一是继续完善了《高台县教育局规范性文件管理制度》，成立以分管局长为组长，相关股室负责人为组员的合法性审查小组。明确办公室审核、法律顾问审查、局长签发、报司法局备案的审核程序。二是成立法制审核小组，研究制定重大行政执法决定法制审核办法、法制审核流程，规范法制审核文书，并制定统一的行政执法文本，完善行政执法评议考核办法，将执法文本及考核资料归档。三是落实《全面推行行政执法三项制度工作实施方案》，配备行政执法记录仪2台，实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。认真贯彻落实《甘肃省规章行政规范性文件备案审查办法》《甘肃省行政规范性文件管理办法》，对已有的规范性文件进行审查、清理及公示。2024年度，实施行政许可事项143件，开展行政检查76次，发现问题6个（均得到有效整改）；发布部门联合“双随机、 一公开”抽查计划3条、部门内抽查6条，根据检查计划，我局出动执法人员18人(次)，开展抽查工作3次，按时限要求完成了检查档案管理和检查结果录入。

（三）做好法治宣传，推动落实依法办学。一是丰富普法宣传教育活动内容。以青少年普法教育为重点，以学校教育为主阵地，以课堂教育为主渠道，实现了校（园）法治宣传教育计划、课时、教材、师资和法治副校长“五落实”，确保中小学法治教育每学期不少于4课时；深入开展“法治进校园”宣讲、“学中华人民共和国宪法讲中华人民共和国宪法”“12.4”中华人民共和国宪法宣传等活动，围绕校园欺凌、校园性侵等整治重点开展宣传教育，从源头上预防和减少学生违法犯罪案件发生，不断提高广大师生的法律意识和法治观念。积极组织并选派9名中小学生参加了第九届全国学生学中华人民共和国宪法讲中华人民共和国宪法活动甘肃省选拔赛，取得个人演讲比赛和团队知识竞赛三等奖2项。二是规范学校办学行为。完善了《学校章程》和各项制度，制定了学校规范运行的工作流程和学校考核办法，严格执行教代会工作制度和“三重一大”决策程序，强化了教育法律法规和相关规定的专项工作督查，有效落实了综合督导评估工作，完成了对全县28所中小学办学水平综合督导评估和29所幼儿园规范办园行为的评估工作，有效落实了依法办学的规定。

（四）立足诚信文化建设，推进学校法治工作。一是开展形式多样诚信教育。将诚信教育作为学校校园文化建设、学校日常管理和师生德育教育的重要内容。通过举办诚信讲座、主题班会、征文比赛和国旗下演讲等多种形式，利用道德讲堂、宣传栏、广播、班级电子班牌等宣传阵地，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等诚信教育活动，形成了“人人讲诚信、时时讲诚信、处处讲诚信”的良好校（园）氛围。二是强化师德师风治理。制定加强和改进师德师风建设十项举措，畅通了信访、网络、电话等监督渠道，加大了追究问责力度，对于违反制度的，发现一起、查处一起。进一步完善了教育系统信访和案件查办工作责任制，定期开展改进工作作风加强师德建设方面的督促检查并通报执行情况，对发现的问题及时研究、限时整改，对违反师德师风和工作作风的党员教职工进行了严肃处理。

二、存在的问题

一是执法队伍建设仍需加强。随着教育改革的不断深入，执法监管任务越来越繁重，监管压力不断增大，由于监管面广、量大、点多，执法人员处于被动状态，部分执法人员能力和素质有待提高，执法队伍现状与目前教育发展工作面临的形势任务及社会公众的期待仍有一定差距。二是政务服务水平有待提升。入驻政务服务中心的行政许可事项因需要的办理人员、核查的档案资料多，加之，教育资助等部分项目上级业务主管部门要求独立设置办公机构及办公场所，尚无法在政务服务中心一窗办理。

三、下一步工作打算

（一）进一步加强学习，夯实理论基础。通过采取集中学习和个人自学等方式，持续深入学习习近平总书记关于法治建设的重要论述和全面依法治国新理念新思想新战略。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实加强思想政治建设，树立牢固的法治意识。

（二）进一步做好培训，提升能力素质。从提高行政执法队伍的执法水平入手，把学习法律、法规知识、依法行政各项制度作为一项长期任务，将自学、集中学、专题学和研讨交流相结合，巩固和增强规范执法、文明执法、严格执法、秉公执法的意识和水平，不断提高行政执法工作水平。

（三）进一步规范程序，推进“三项制度”落实。加强执法人员执法程序、执法记录、资料收集等培训，确保执法记录数据保存完好。健全完善重大执法决定法治审核目录清单，审核工作流程，明确法治审核送审材料，规范法治审核工作方式和处理机制，规定法治审核时限，建立责任追究机制，确保重大执法决定法治审核，依规有据。

（四）进一步完善制度，落实工作责任。建立和完善教育行政执法的岗位责任制度和评议考核制度，探索研究符合教育发展规律和我县教育行政执法实际的有效方式和长效机制。在深入推行行政执法责任制进程中，保障和促进教育事业健康持续发展，努力办好让人民满意的教育。