中共高台县教育工作委员会关于印发高台县教育系统2020年党建暨精神文明建设工作要点的通知

教育系统各党组织：

现将《高台县教育系统2020年党建暨精神文明建设工作要点》印发你们，请认真遵照执行。

中共高台县教育工作委员会

2020年3月26日

高台县教育系统2020年党建暨精神文明建设工作要点

2020年，教育系统党建暨精神文明建设工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，把“用‘四个意识’导航、用‘四个自信’强基、用‘两个维护’铸魂”作为教育系统党的建设总抓手，作为广大党员党性修养、作风锤炼的主要内容，以党的政治建设为统领，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、教职工的终身课题，严格落实全面从严治党各项要求，持续巩固提升党支部建设标准化水平，充分发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用，为全县教育高质量发展提供坚实的政治基础和组织保障。

一、以政治建设为统领，把牢正确政治方向

1.全面加强政治建设。健全完善教育党工委工作机制和运行体制，以党的政治建设为统领，深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，全面加强教育系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把党的领导贯穿办学治校全过程，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，增强政治警觉性和政治鉴别力，自觉抵制错误思潮的侵袭，自觉维护党的团结统一，着力营造风清气正的教育政治生态。

2.着力增强“四个意识”。认真学习贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，自觉加强党性锤炼，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，保证全党思想统一和步调一致，确保令行禁止。

3.严肃党内政治生活。坚持以上率下、率先垂范，教育引导广大党员牢固树立党章意识，自觉学习遵守贯彻维护党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实“三会一课”、“主题党日”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员及组织换届、党费收缴等党内制度。加强对制度执行情况的监督检查,突出政治态度和政治方向,严肃查处“七个有之”问题,对党内政治生活不正常、组织生活不健全、党组织软弱涣散等问题进行严肃问责。

二、以思想建设固根本，持续提升队伍素质

4.持续加强理论武装。把深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，抓好学习培训，充分发挥“学习强国”“甘肃党建”线上学习平台的作用，将其打造成为广大党员教职工理论学习的优质资源。深入学习宣传党的十九大及十九届四中全会精神及脱贫攻坚相关理论、政策，纳入全年学习计划，创新学习方式方法，组织开展面向全体党员师生的多形式、分层次、全覆盖的学习培训，并通过以上率下示范学、专题培训现场学、宣讲对谈系统学、研讨交流广泛学等形式，确保将党的创新理论学深学透、入脑入心。

5.建立和落实不忘初心、牢记使命的制度。巩固和拓展主题教育成果，扎实做好整改落实和专项整治后续工作，确保各类问题整改清仓见底。认真梳理总结主题教育中形成的经验做法，建立健全学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、加强理想信念宗旨意识党风党纪教育和对党忠诚教育、以自我革命精神检视整改问题、激励党员教职工担当作为、坚持为群众做好事解难事、保持清正廉洁政治本色等方面的长效机制，坚持不懈锤炼党员、教师立德树人的初心和使命。

6.深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。积累总结“两学一做”学习教育成果和经验，固化已经形成的成熟的工作模式和学习教育方式。持之以恒坚持用党章党规规范党员、干部言行，抓住“关键少数”，抓实基层支部，坚持问题导向，严格落实党组织主体责任，精心谋划部署，以“学党章、学讲话、找差距，转作风、抓落实”为主线，将常态化开展“两学一做”学习教育纳入“三会一课”等基本制度，从普遍性学习向深入性学习推进，常学常思，常悟常新。

7.着力加强理想信念教育。组织开展庆祝建党99周年系列纪念活动，充分利用党组中心组、每周集中政治学习、“三会一课”“主题党日”等途径，采取党性实践、党课辅导、知识竞赛、专题讲座、电化教育等多种形式，进一步加强形势政策教育和党史、国史、中国史教育，激发广大党员爱党爱国热情，进一步坚定党员教职工理想信念。

三、以组织建设夯基础，持续提高党建水平

8.认真落实党建责任制。严格落实各级党组织书记抓党建“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，以“责任、组织、队伍、服务、业绩、保障”六个过硬标准统领基层党的建设。严格执行民主集中制、领导班子民主生活会等党内制度，并通过年初谋划、年中检查、年底考核、临时抽查、适时通报、约谈问责等措施，对各项工作任务完成情况进行全面检查督办，检查考核结果作为领导班子实绩考核、落实党建主体责任的重要内容与领导干部选拔任用挂钩。

9.加强基层党组织建设。严格落实各级《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，进一步健全各级党组织机构，成立西苑幼儿园党支部，指导完成4个校（园）党支部的换届选举及4个党支部空缺支委的补选工作。优化党小组设置，选优配强党组织书记、党小组长，细化支委分工和管理职责，充实党务干部力量，增强基层党组织工作活力。强化基层党组织政治功能，狠抓“三会一课”制度落实，持续深化城乡党组织“1+1”结队互帮、机关与非公企业党组织“结对共建”及城区校（园）与社区“党建联盟、服务连心”活动。严格落实软弱涣散基层党组织专项整治行动、党务干部能力素质提升行动、“四抓两整治”及党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，不断完善基层党建工作考核评价体系。持续推进基层服务型党组织示范点创建工作，加大软弱涣散党组织整顿转化力度，年内创建党建示范点1个，整顿转化软弱涣散党组织1个。

10.提升党支部建设标准化水平。严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，深入实施党支部建设标准化提质工程，从基础工作、基本制度、基本能力建设抓起，继续对标对表机关和事业单位党支部建设标准化手册，深入开展“七查七看”工作“回头看”。借助“甘肃党建”平台，严格规范“三会一课”、组织生活会等党内政治生活的全面落实。坚持问题导向，着力整改解决校（园）党支部在政治建设、组织建设、组织生活、队伍建设、基础保障、考核评价等方面存在的问题，持续深化先进支部“对标创优”、一般支部“对标提升”、后进支部“对标整顿”行动，加大样板党支部创建力度，全力提升各级各类学校党支部建设标准化、规范化水平。

11.创新“主题党日”活动形式。严格按照规定于每月第一周星期五持续开展“主题党日”活动，将“主题党日”活动与教育教学、师德师风建设、思想政治教育、志愿服务、精准扶贫等工作有机结合、相互融合，灵活采取领学原文、专题研讨、培训辅导、知识竞赛、演讲比赛、电化教育、党性实践等方式，通过 “规定动作”加“自选动作”的形式创新开展“主题党日”活动，充分发挥“主题党日”活动教育党员、锤炼党性的作用。

12.不断优化党员队伍结构。完善落实党员“设岗定责、服务承诺、积分管理、评议定级、公示公开”管理办法，优化评分标准和考核体系。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》，建立组织发展约谈、告诫、问责机制，对两年以上未发展党员的“空白校（园）”进行提醒告诫，实行发展对象培养储备月通报制度。规范党员发展流程，严把党员“入口关”，加大对处室负责人、业务骨干、学科带头人、高知识群体、专兼职思政课教师及35岁以下年轻教师队伍中发展党员力度。年内发展党员6名，按期转正党员4名，培养确定入党积极分子30名以上，新增申请入党人员80名以上。

13.深化拓展“先锋领航”工程。修订完善《全县教育系统“先锋领航工程”实施方案》，持续实施党员先锋领航工程和智慧党建创新建设工程，深入开展“四亮四比四争四带头”活动，推动党建工作与教育教学工作深度融合，促使广大党员、教职工在教学一线、班级管理、帮教学生、为人师表、廉洁从教等方面争做模范、争创典型，发挥好党组织的示范引领和党员教师的模范带头作用。进一步完善党建绩效考评机制，深入推进党建品牌建设。

14.强化群团组织工作。坚持党建带工会、妇委会、少先队建设，加强和改进工会、妇委会、共青团、少先队等群团工作，支持群团组织依照法律和各自章程开展活动，帮助其解决实际工作中的难题。积极开展工会活动，加强“职工之家”建设，切实为干部职工服务；强化共青团和少先队工作，精心开展各类主题活动，加强对青少年成长的教育引导和素质培养，凝聚青年干事创业新力量；切实加强妇女工作，提升妇女同志履职能力，最大限度发挥好女教职工“半边天”作用。

四、以作风建设树形象，持续提升工作效能

15.强化作风效能建设。筹备召开教育系统警示教育大会，教育引导领导干部、教职工严守纪律规矩，时时处处讲党性、讲原则、讲大局，自觉做知规知纪的“明白人”。狠抓中央八项规定及实施细则精神等党纪法规执行情况的监督检查，紧盯重要节点及干部教职工“八小时外”生活作风。扎实推进党务、政务、校务公开，做到重大决策和目标任务常年公开，经常性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作随时公开。加大对不正之风和顶风违纪问题的查处通报曝光力度，持续改进干部教职工思想作风、工作作风和生活作风。

16.狠抓师德师风建设。以习近平总书记关于教育的重要论述为统领，引导激励教师争做“四有好老师”，当好“四个引路人”，践行“四个相统一”，自觉扛起“三个塑造”“三个传播”的重任。认真贯彻执行教师职业行为十项准则、中小学教师违反职业道德行为处理办法等规定，深入开展向全国教书育人楷模学习活动。突出师德第一标准，把师德表现作为教师年度考核、绩效考核、岗位晋升、职称评聘、评优奖励的首要标准。严格执行师德问题一票否决制及责任追究制，加大对体罚和变相体罚学生、赌博、酒驾、打架斗殴、借贷纠纷、网络平台乱转乱发不当言论、恶意诬告他人等师德师风失范的问题，切实建立起教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制。

17.加强教育行风建设。坚持教育收费公示制度，加强对教育收费全方位、全过程的监督，严肃查处各种违规收费行为。深入开展专项治理，着力解决和治理在职教师从事有偿家教、违规接受礼品礼金、违规接受宴请、乱订乱发教辅读物等问题。实施阳光招生，严格落实义务教育阶段学生免试就近入学，进一步规范民办学校（机构）办学行为，切实维护好教育行业新风正气。

五、以党风廉政建设强保障，持续推进全面从严治党

18.严格落实主体责任。认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，全面落实各校（园）“一把手”抓党风廉政建设“第一责任人”职责，主动承担牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查等职责，示范带动班子成员主动落实“一岗双责”，坚定不移地做党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。靠实班子成员“一岗双责”，既要抓好分管领域的业务工作，又要抓好分管领域的党风廉政建设工作，层层传导压力。进一步规范党内监督、议事决策等制度，推动权力运行公开透明，权力行使公平公正。

19.持续强化党风廉政教育。严格执行中央和省市县纪委关于加强党风廉政建设的新部署、新要求，严格监督检查、考核评价和责任追究。以《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规为重点，把“六大纪律”的禁止性要求作为不可触碰的底线来坚守，扎实开展党性党风党纪和廉洁宣传警示教育，持续开展“五个一”系列教育活动，把党规党纪教育纳入“三会一课”教育内容，以丰富多彩的活动促进廉洁文化进校园、进课堂、进师生头脑。

20.大力完善惩防体系建设。强化岗位廉政风险防范工作，突出对重点岗位、关键环节、关键节点的监督制约，健全廉情预警机制。加强对“三重一大”事项的监督和审计，加大典型问题通报曝光力度，综合运用约谈提醒、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，对违反党的六大纪律、“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的学校和个人进行严肃查处，以问责倒逼责任落实。

六、以精神文明建设促发展，营造健康稳定教育环境

21.牢牢把握意识形态领域话语权。加强教育系统意识形态重点工作“监、管、引”，按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，建立健全各级领导班子意识形态工作责任制，重点从加强意识形态工作政治导向、统一领导、制度建设、阵地管理、网络意识形态安全维护、师生思想政治工作、课堂教育教学管理、社团管理、队伍建设、意识形态领域定期研判十个方面入手，牢牢把握意识形态工作的领导权、话语权，坚决维护政治安全和教育稳定。

22.培育践行社会主义核心价值观。以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，从学校、教师、学生三个层面深入实施24字“人知人晓”“人信人守”工程，运用集中宣传教育、专题辅导讲座、图文展览展示、典型宣传引导、主题班会队会等多种形式，持续推动社会主义核心价值观进校园、进课堂、进头脑。狠抓爱国主义和中华优秀传统文化教育，积极探索青少年喜闻乐见的载体和方式，鼓励师生开展反映社会主义核心价值观文艺作品创作，使社会主义核心价值观真正成为中小学生内化于心、外化于行的思想自觉和行动自觉。

23.全面加强未成年人思想道德建设。全面落实立德树人根本任务，大力开展思想教育、道德实践、经典诵读、关心关爱、民族团结进步教育等活动，持续开展未成年人思想道德建设“金种子”工程。持之以恒加强青少年爱国主义、行为养成、生态文明、心理健康、法制、安全、国防和遵纪守法教育，开设家校共育讲堂，着力构建学校、家庭、社会三位一体的教育网络，促进学生全面发展。

24.大力开展文明创建活动。广泛开展“我的梦中国梦”“三爱三节”“童心向党”“向国旗敬礼”“我们的节日”等主题教育活动，培树宣传一批“新时代好少年”，引导未成年人形成爱国、诚信、孝敬、勤俭的道德规范，帮助系好人生“第一粒扣子”。大力加强法制、禁毒、反邪教、预防青少年违法犯罪等警示教育，建立教师、学生志愿服务队伍，广泛开展志愿服务实践活动。积极配合县文明办做好2020年城市文明程度指数测评活动，扎实推进文明校园创建和未成年人思想道德建设示范点创建，年内争取创建市级文明校园2所，县级文明校园3所，未成年人思想道德建设示范点2个。

25.不断加强校园文化建设。积极开展优秀传统文化进校园、进班级、进课堂活动，组织开展“读一本好书、看一场好电影、做一件好事、参与一次社会公益活动、唱一首好歌”及汉字书写大赛、中华经典诵读、优秀歌曲传唱等活动。坚持勤俭举办校园文化艺术节，并利用各种节庆时机，组织师生开展内容丰富、形式多样的文体活动。结合校情，深入挖掘和培育本校特色文化，充分发挥校园广播、板报、墙报的作用，着力营造健康向上的校园文化氛围。

26.着力营造师生健康成长环境。积极构建学校、家庭、社会“三结合”的未成年人健康成长网络，持续推进“德育示范学校”创建活动，建好、用好、管好“乡村学校少年宫”，以强有力举措推进“无烟校园”建设。以“传播文明、引领风尚”为目的，引导广大教师网民用网络平台弘扬社会新风尚，加大文明礼仪知识宣传普及，传递社会正能量，努力提高教师网民道德素质和网络文明程度。