甘肃省村级互助幸福院建设运营管理办法（试行）

第一章  总则

第一条  为规范村级互助幸福院项目建设和运营管理，参照《老年人照料设施建筑设计标准》（JGJ450－2018）《社区老年人日间照料中心服务基本要求》（GB／T　33168－2016），结合本省实际制定本办法。

第二条  本办法适用于全省村级互助幸福院建设和运营管理。

村级互助幸福院是指为老年人提供就餐送餐、休闲活动基本服务，可拓展助洁、助浴、助购、日间照料等服务的场所。

第二章  建设标准

第三条  村级互助幸福院应在老年人口数量多、居住相对集中、养老服务需求较大的村规划建设。坚持以改造提升为主，通过盘活闲置资源，对闲置校舍、卫生院、现有养老设施等场所改造提升，解决场地问题。

第四条  村级互助幸福院对使用面积不做硬性规定，建筑面积由老年人需求、场地资源、服务功能等实际情况确定。

第五条  凡经批准设立的村级互助幸福院应统一名称设置，基本格式为“XX　村互助幸福院”。

第六条  村级互助幸福院应在低层，设有独立的出入口，建设主体和设施符合工程质量、消防安全标准，满足适老化要求。

第三章  功能设置

第七条  村级互助幸福院应具备“2＋N”服务功能，在满足供餐助餐、休闲活动的基础上，积极拓展助洁、助浴、助购、助医等服务。

第八条  村级互助幸福院应配建和服务对象相匹配的餐厅和厨房，餐厅应配备适合老年人使用的桌椅、餐具，以及送餐服务等必要设备，厨房应符合食品、消防安全规定；为在互助幸福院活动的老年人提供就餐服务，为村上有需求的居家老年人提供送餐服务。

第九条  村级互助幸福院应配置棋牌等活动设施，为老年人提供休闲活动、文体娱乐服务。有条件的地方可配建洗衣间、洗浴房、小卖部、理发室、休息室（躺椅、按摩椅），拓展助洁、助浴、助购、日间照料等服务。

第四章  运营管理

第十条  村级互助幸福院须经县级民政部门和乡镇政府验收后，原则上由村委会负责运营，有条件的地方可委托第三方运营。

第十一条  积极倡导互助养老，鼓励老年人继续发光发热，　引导年纪较轻、身体健康的老年人发挥自身作用，实现老人之间的互帮互助、互相服务。同时推动邻里互助、志愿者发挥养老服务作用。

第十二条  村级互助幸福院应做好服务规范，按照国家有规定建立健全食品卫生管理制度，并予以公开。

第十三条  应结合本地物价水平，合理确定并公开收费标　准。开展休闲活动不收取费用；餐费按成本价核算收取，也可根据财力情况按人员类别实际情况给予补贴。

第十四条  各地要拓宽资金筹集渠道，通过政府补一点、村集体筹一点、社会力量捐一点以及设置公益性岗位、村民互助、志愿者服务、发展院办经济等措施，降低运营成本，推动可持续运营。

第十五条  村级互助幸福院要指导老年人提升防诈骗能力；不得向老年人推销保健品；不得向老年人开展非法集资活动；不得泄露老年人及相关第三方信息；禁止任何“欺老”“虐老”等损害老年人人身财产权益的行为。

第五章　监督管理

第十六条  村级互助幸福院责任主体为村委会，监管主体为县级民政部门和乡镇政府，重点对服务规范、食品安全、作用发挥等情况进行定期检查。

第十七条  村级互助幸福院实行动态管理，由乡镇政府和县级民政部门每年进行考核，并通报结果。

第六章  附则

第十八条  本办法由甘肃省民政厅负责解释，各地可结合本地实际细化落实。

第十九条  本办法自发布之日起施行，有效期2年。