高台县防汛抗旱指挥部办公室关于切实做好主汛期防汛抗旱工作的通知

当前，我县已进入主汛期，近期降水较多，水利工程蓄水较去年大幅增加，旱情有所缓解，但“七下八上”关键期临近，极端天气多发，防汛抗旱形势依然严峻，绝不能掉以轻心。为认真贯彻落实习近平总书记关于防汛抗旱工作的重要指示批示精神，全面落实省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府安排部署，切实做好主汛期水旱灾害防御工作，现将有关事宜通知如下：

一、切实增强防大汛抗大险救大灾意识。今年上半年，我县累计降水23.1mm，较去年同期35.5mm少35%，较历年同期平均41.5mm少44%，属偏少；至7月1日，全县20座水库蓄水2413.3万m³，较去年同期1387.87万m³增加1025.43万m³、增长73.89%；相关部门充分采取人工增雨、库塘蓄水、沟渠补水、农业节水等措施，全县“三少一早”（降雨明显偏少、来水异常偏少、工程蓄水偏少、干旱露头早）的趋势明显好转。各镇、各部门要切实把思想和行动统一到习近平总书记对防汛抗旱工作作出的重要指示上来，充分认识做好当前防汛抗旱工作的特殊意义，增强风险意识和责任意识，树牢底线思维，立足防大汛、抗大险、救大灾，进一步强化防汛抗旱各项部署，细化落实各项措施，切实把保障人民群众生命财产安全的责任和措施放在心上、扛在肩上、落到实处。

二、进一步压实防汛抗旱责任。各镇、各部门要进一步强化防汛责任制，切实加强防汛抗旱工作的组织领导，定期分析研判防汛形势，深入现场检查落实，组织做好风险排查整治、防御救援工作。山洪灾害“四级”包抓责任人要深入到包抓层级，落实山洪防御措施，指导完善预案，做好预案演练和宣传教育，确保预报预警到村到户、叫醒叫应、转移避险不漏一户一人工作机制等执行到位，水库防汛安全责任人要督促落实监测、调度、巡查、预警、抢险等关键措施，修订完善预案，配齐备足抢险队伍和防汛物资，做好防御救援各项工作，河流险段防汛责任人要组织排查风险隐患，督促落实管控和整治措施，做好防御大洪水的准备工作。收到强降雨天气预警，各级各类责任人要立即上岗到位，深化细化各项措施，分头坐镇研判调度，靠前指挥抢险救援，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

三、常态化监测预警和会商研判。气象、水务、自然资源、应急等部门要加强沟通协调和会商研判，切实做好极端天气监测预警、信息发布工作。气象、水务、自然资源部门要充分发挥已建成的山洪和地质灾害监测预警系统和群防群测体系作用，加强局地短时突发暴雨洪水的临灾监测预警。利用广播、电视、短信、微信等各类媒介及时发布预警信息，强化直达基层责任人的“叫应”“叫醒”机制，确保预警信息第一时间到村到户到人，切实做到“叫得醒”“有回应”，达到预警信息全覆盖、无盲区。要突出做好黑河沿岸旅游避暑游客、暑期学生群体、景区旅游人员、外来务工人员、涉水工程施工人员等预警信息传递工作，切实解决预警信息“最后一公里”落地问题。要严格落实景区重大气象灾害高级别预警信息的“三停”机制，必要时暂停旅游经营活动，确保汛期游客和文物保护单位的绝对安全。

四、全面排查整治风险隐患。各镇、各有关部门要紧盯山洪防御、水库防洪、城市排涝、涉水旅游等防汛重点，有针对性地细化完善防范措施，抓紧开展防汛度汛大排查。各镇要紧盯山洪灾害防御这一难点重点，聚焦预警到户到人、预案演练、转移避险路线和安置地点确定等关键环节，深入一线指导排查整治存在的不足和漏项。县住建局要紧盯县城人口密集区河道洪道防洪行洪风险隐患，加强市政排涝设施建设，突出城区排涝风险隐患整治，加大投入力度，强化排涝基础。县水务局要紧盯暴雨山洪监测预警系统的运行管理，排查雨量站、广播站、预警发布系统故障和隐患。加强防洪工程建设管理，加快推进河道防洪治理，确保工程及下游群众生命安全。县交通运输局要组织指导做好省道、县乡道路、跨河桥涵安全排查与整治，完善警示标志，落实重点桥涵值守巡查措施，整治堰塞淤堵风险，保障交通及公共防洪安全。县文广旅游局要督促指导涉水景区管理单位、旅游公司，分析景区和线路防洪安全风险，优化开放时间和运行计划，加强警示宣传，落实警戒、劝返、疏导和排查措施，确保游客人身安全。对检查中发现的隐患问题和短板弱项，建立要素全面详实的风险管理台账，逐区域、逐座工程建立问题整改清单，逐条跟踪督查整改，逐一销号，确保各类风险隐患问题及时整改到位。

五、做好抢险救灾各项准备。各镇、各部门要及时修订完善防汛抗洪和抗旱应急预案，牢牢把握“转移谁、谁组织、何时转、转到哪、如何管理”五个关键环节，进一步细化措施、完善预案。强化应急实战演练，不断提升应急度汛和抗洪抢险实战能力。要加强防汛抢险应急救援队伍建设，配齐装备，强化训练，提高抢险救援能力。加大防汛物资采购储备力度，健全应急物资实物储备、协议储备、社会储备等联动机制，不断拓展救灾物资品种品类，提高保障效能。要全面掌握辖区可随时调用的装载机、挖掘机、吊车、运输车等机械车辆以及驾驶员信息，做到随叫随到，切实做好应急抢险救援准备。

六、切实做好抗旱减灾各项工作。当前，正值粮食作物生长和产量形成的关键时期，高温干旱天气对全县粮食生产造成不利影响。各镇、各有关部门单位要准确把握旱情，合理制定应对措施，加强农业灌溉工程运行管理，适时调整优化灌溉计划，发挥好水利工程抗旱作用。县水务局要科学调配水源，适时启动抗旱应急机井，抢抓黑河来水时机，积极协调水库蓄水，为抗旱应急储备水源。县气象局要抢抓有利时机开展人工增雨作业，最大限度减轻干旱对农业生产的影响。

七、强化值班值守和信息报送。各镇、各有关部门要严格落实汛期24小时领导带班和值班值守制度，密切监视雨情汛情，及时预警抢险，适时跟踪掌握灾情，组织做好应急处置工作，切实履行工作职能。对灾情信息要按照县委办、政府办有关规定，及时与相关部门会商后准确上报，确保防汛抗旱信息畅通、应对及时、处置高效。