高台县减灾委员会办公室关于印发《6月份全县自然灾害风险形势分析报告》的通知

近日，县减灾办会同县减灾委员会相关成员单位，对2024年6月份全县自然灾害风险形势进行了会商研判，经综合分析，预计6月我县降水偏少，气温偏高。月内主要天气过程：5日有小到中雨，山区中到大雨；11—12日有小到中雨，山区中雨；20—21日有小雨，山区小到中雨；28—29日有小雨。

一、趋势预测

（一）气象灾害预测。5月我县月平均气温22.0℃，较历年值高4.9℃，属特高；本月降水量6.0mm，较历年值少42%，属偏少。本月月平均最高气温、月极端最高气温均超同期历史极值。预计6月我县降水偏少，气温偏高。月内主要天气过程：5日有小到中雨，山区中到大雨；11—12日有小到中雨，山区中雨；20—21日有小雨，山区小到中雨；28—29日有小雨。

近10年来我县6月主要灾害性天气为：大风沙尘、强降水、暴雨、冰雹、干热风、高温、干旱等；

大风沙尘天气12次：2014年6月1日、15日，2015年6月6日、9日、27日，2016年6月3日，2017年6月8日，2020年6月30日，2021年6月8日、12日，2022年6月25日，2023年6月17日；

强降水3次：2014年6月27日、2017年6月4—5日、2022年6月20日；

暴雨1次：2019年6月20日；

局地冰雹2次：2015年6月9日，2017年6月4—5日；

干热风5次：2016年6月16—18日，2019年6月30日—7月3日，2022年6月13—15日，2023年6月12—16日、26—29日；

干旱3次：2014年6月上旬干旱、2018年6月春末初夏旱、2020年6月春末初夏旱。

（二）水旱灾害预测。山区河道来水较去年同期增多，6月份将进入主防汛期，需警惕局地突发强降雨造成中小河道洪水、山洪灾害等风险发生；5月21日黑河高台段开始断流，断流时间较去年提前20天，6月4日黑河大均水结束后，黑河来水会进一步减少乃至断流，发生局部旱情可能性大。

（三）林草灾害预测。6月，我县降雨过程较多，降水逐渐增多，林牧区可燃物含水率将较快上升，可燃物处于较不易燃烧的状态，森林火险气象等级较低（二级）。随着降水量增多、草木返青，外出旅游踏青人员增多，野外露营烧烤、野炊等违规用火行为依然存在，增加发生森林草原火灾的风险；随着气温上升，居民降温用电需求将逐步攀升，输配电设施长时间高负荷运行，存在输电线路故障引发森林草原火灾的风险。

（四）农业灾害预测。预计6月份，气温正常略高，对流性天气较多，易出现局地强降水，大风等天气，可能引发暴雨、冰雹等灾害性天气，本月春小麦将进入抽穗—开花期，主产区制种玉米将陆续进入拔节期，需重点防范干旱、高温、大风沙尘等天气对农作物带来的不利影响。

（五）交通安全风险。6月份，端午节小长假、高考、中考等贯穿始终，特别是端午节假期和“两考”结束后，群众出行需求旺盛，选择自驾、包车等方式出行增多，车辆超限超载、疲劳驾驶等违法行为高发，事故隐患突出，道路交通保障压力大；夏季常伴有雷雨、大风等恶劣天气，导致能见度低，路面湿滑，车辆行驶容易出现打滑或失控状况，增加了交通事故风险。

（六）文化旅游风险。6月份旅游市场进入火爆期，各景区游客接待量日益增多，外省来高游客和县内游客人流、物流、车流将高度聚集，带来旅游交通安全风险加大；进入汛期，由降雨引发的突发地质灾害数量会明显增加，端午节期间，前往新坝、罗城游玩的游客增多，需重点关注景区和道路沿线落石；天气变化反复无常，各景区等旅游接待单位可能出现短时强降水、大风等极端天气，需注意防范极端天气对旅游出行带来的不利影响。

（七）地质灾害风险。综合考虑2024年度气候、人类工程活动等外在因素影响，预测6月份地质灾害总体趋势接近近五年平均水平，较2023年略偏高，主要防范的地质灾害类型为泥石流。本月重点防范区为祁连山中段北麓前山区及合黎山南部低山区，主要包括新坝镇红沙河村-边沟村地段、曙光村-暖泉村地段、合黎镇七坝村和罗城镇天城村-万丰村地段，要注意防范强降雨诱发的泥石流灾害。

（八）住建领域风险。本月极端天气增多，重大项目进入全面建设阶段，企业生产持续保持活跃状态，加之端午节假期，旅游业全面复苏，各种不利因素交织叠加，对广场、道路等市政公用设施带来一定影响；暴雨、雷电、大风等极端天气易发，自然灾害与生产安全事故耦合几率大，对建筑施工工地影响较大。

二、对策建议

（一）气象灾害防御方面。预计主汛期（6—8月）降水偏少，时空分布不均匀，伏期有干旱，应提早部署防旱和抗旱工作，做好防汛抗旱两手抓；由于夏季对流性天气较多，易出现局地强降水，可能引发局地山洪和地质灾害，请有关部门随时关注气象部门不同时间尺度的预报预测和预警信息，提早做好应急预案，加强防汛抗洪工作措施的落实，确保安全度汛。

（二）水旱灾害防御方面。水务部门要做好水库大坝巡查检查，确保水库在汛限水位以下运行；严格值班值守制度，强化雨情、水情信息监测预报预警，加强信息共享，全力做好山洪灾害监测预警预报工作。同时，加强库水、河水、井水用水调度，全力保障农田灌溉。

（三）林草灾害防御方面。牢固树立全年防火的思想工作认识，坚决克服“非森林特别防护期无林火”的惯性思维。在持续性高温天气下，群众进山入林避暑休闲频繁、林区烧烤等用火情况增多,人为引发森林草原火灾的概率急剧增加。各相关单位要保持高度警惕，克服麻痹松懈思想，增强忧患意识，时刻保持如履薄冰的谨慎和见叶知秋的敏锐，坚持以大概率思维应对小概率事件，毫不松懈抓好夏季高温时段森林防灭火工作；持续开展森林草原防火宣教活动，提升群众参与度、获得感，营造全社会关心和支持森林防火工作的良好氛围；加强对林区输配电设施的巡护和检修，加大对林区旅游景点、自然保护区等敏感地区火源管控力度，坚决守好森林防火底线。

（四）农业灾害防御方面。农业部门要积极与气象、应急、水利等部门沟通会商，密切关注天气变化，及时落实好各项防灾减灾应对措施；组织技术人员开展农业防灾减灾技术指导，及时指导农户提前做好病虫害预防，注意制种玉米常发病虫害红蜘蛛的早期统防统治，做好即将拔节制种玉米的追肥管理，保障养分供应，做好花期春小麦的水肥管理，防止倒伏；认清灾害天气对当前农作物生长的风险，牢固树立风险防范意识，充分利用手机短信、微信平台等载体，广泛发布预警信息，切实提高群众知晓率和抗灾救灾的自觉性。

（五）交通安全防御方面。一是牢固树立底线思维和风险意识，深入分析研判辖区交通安全风险隐患点，围绕“减量控大”和全市道路交通安全集中整治等重点工作，精准研判人、车、路、企“四类风险”和管理薄弱环节，强化指挥调度，以部门协同共治为抓手，聚力整改突出风险隐患，全力防范群死群伤事故风险 。二是积极督促项目施工企业全面排查施工现场及周边环境的滑坡、坍塌等方面可能出现的灾害风险，重点摸排辨识桥梁、高边坡、临边临水、交叉施工等作业环节和大型施工机械使用过程中的安全风险，做好风险管控。严格值班值守，确保联络通畅，发现险情及时上报并组织抢险救援。三是督促道路运输企业加强运营车辆性能检测，加大驾驶员应急处置能力和安全教育培训，严禁涉险运营。

（六）文化旅游防御方面。一是加强与相关行业部门沟通协调，定期联合应急管理、市场监管、交通、公安等部门，集中力量开展文体旅市场巡查检查，在重要时间节点和大型文旅活动期间，加大检查频次，确保文旅活动安全有序进行。二是指导文体旅经营单位开展综合应急演练，提高应急处置能力，严格落实灾害性天气旅游安全应急联动机制，及时发布气象预警提示，最大程度减轻灾害天气带来的不良影响。三是充分发挥主管部门的监管职责，消除监管盲区和漏洞，推动企业落实安全生产资金投入，加大安全生产投入力度，落实企业安全生产主体责任。

（七）地质灾害防御方面。一是加强与应急、气象等部门的动态会商和分析研判，紧盯地质灾害气象风险预警，充分发挥地质灾害群测群防体系和监测预警设备作用，基层防灾责任人要采取广播、喇叭、短信、敲锣等方式，逐门逐户通知到位，确保群众知晓预警信息。二是强化忧患意识，树牢底线思维，杜绝麻痹思想侥幸心理，落实好“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”三查制度，严明工作纪律、明确工作职责，切实落实领导干部24小时值班值守制度和信息报送制度，确保信息畅通。

（八）城市灾害防御方面。一是全面压实企业主体责任，严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，扎实开展隐患排查整治，突出建筑施工、燃气等重点行业领域，督促推动企业落实落细安全生产工作措施，及早排查整改安全隐患，确保全县安全生产形势持续稳定向好。二是联合自然资源、水务等部门紧盯地质灾害防御、城市内涝防范，加强巡防查险，防止因自然灾害引发建筑工地等领域发生安全事故。三是严格执行领导干部在岗带班和关键岗位24小时值班值守制度，完善相关应急预案，加强应急演练，前置应急力量，确保一旦发生险情，能够立即响应、迅速行动、高效处置。