高台县中彩金法律援助项目实施成效明显

2018年以来，高台县法律援助中心牢固树立以人民为中心的思想，持续实施中央专项彩票公益金法律援助项目，拓宽针对农民工、残疾人、老年人、妇女家庭权益保障的法律援助案件，弥补法律援助经费不足的困难，做到应援尽援，努力让更多的人民群众感受到了法律援助的温暖。2018-2019年申请法律援助补贴52.74万元，办理中央专项彩票公益金法律援助案件361件 ，受援人数达745人，挽回经济损失1021万元，有效地维护了弱势群体的合法权益。2019年被中国法律援助基金会表彰为中央专项彩票公益金法律援助项目贡献突出实施单位。最大限度地满足了广大困难群众对法律援助需求，使更多困难群众的合法权益得到了保护。 

一、严格项目案件审核，保障项目服务质量

该中心作为中彩金项目组织实施单位，注重对项目案件审核把关，做到有案必审，有疑必查，有漏必补，有错必改，有举必究。严格案件审核，保证服务质量。

一是强化项目上报材料的规范性。对上报材料内容是否充实、数据是否准确进行严格审核。同时建立案件材料补正和取消案件资助制度。发现有不符合案件申报要求的，责令其承办人限期补正材料，不能补正材料的，取消对该案的资助。二是加大项目案件的审核力度。对系统上报的案件进行逐件审核，确保每件案件都真实合法，公正公平，经得起审核，办案难度、工作强度与其申请的项目资金基本平衡。三是明确对重点案件的审核标准。 在审查标准的把握上注重案件办理在化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定中的作用。对于受援群众满意、社会效果和法律效果较好的案件，在政策允许的范围内尽可能多的支付补贴，对于一些案情简单、工作量较小的案件，则适当降低标准支付。四是增加案件审查的手段。以案件评查、电话回访为主要方式对案件进行审查，避免单纯从系统填报的材料来评价案件造成的理解偏颇。对存疑案件，直接与当事人或承办律师进行沟通，在查清事实的基础上，保证案件的公平性、合法性，对有疑问的卷宗直接查看卷宗材料。

二、广泛开展项目宣传，扩大项目社会影响力

该中心始终把信息公开和媒体宣传作为项目实施的重要工作之一。一是推行信息公开。以县司法局网站为开展信息公开的重要阵地，开辟法律援助专栏，公示《公民申请法律援助须知》，使广大群众了解中央专项彩票公益金法律援助项目的服务对象和案件范围。二是加大媒体宣传。在县有线电视台《政法在线》栏目制作播出法律援助专题片和典型案例4期，做到案例典型，语言生动， 宣传收到了良好的宣传效果。三是推行一次性告知制度。印制《中央专项彩票公益金法律援助项目一次性告知单》《办理法律援助事项一次性告知单》各5000张，发放到申请法律援助对象和咨询人员手中，将中彩金法律援助服务对象、资助案件范围、案件类型以及申请法律援助应提交的材料、服务承诺告知当事人，让当事人全面了解法律援助制度、中彩金法律援助项目的同时，利用全县大型宣传时间节点，采取律师现场咨询、宣挂横幅、摆放展板、散发宣传资料、以案释法等多种形式，广泛宣传法律援助项目，切实将中彩金法律援助项目惠民政策落到实处。同时印制《便民服务卡》5000张发放到申请法律援助对象手中，公开法律援助的形式和监督投诉电话，保证了中彩金法律援助服务质量。

三、狠抓项目制度建设，完善法律援助长效机制

一是实行诉前风险告知制度。针对受援对象对自身权利义务不清、诉讼风险意识淡薄等情况，制作了《公民申请法律援助须知》，以书面形式明确告知受援人申请法律援助享受的权利，同时还对受援人如实陈述案件、自觉遵守法律援助协议书义务以及诉讼需承担的法律风险等内容，采用书面告知与口头提醒相结合的做法，让受援对象对诉讼风险做出心理预期评估，减少了盲目诉讼给受援对象带来不必要的损失。 二是运用网格化办案体系提高案件质量跟踪效率。将案件从受理开始，至审批、指派、指定律师、立案、开庭、判决、结案、归档等流程通过网格化明确法律援助工作人员、案件承办人、受援对象等的工作职责和工作时限。各个网格均由专人负责跟进，了解案件办理进程，并定期进行旁听。同时，对网格信息反馈，对疑难复杂案件进行集体讨论，适时补充相关证据，调整诉讼思路，保证案件承办质量。三是开展法律援助案件质量评查活动。每季度集中开展一次法律援助案件质量评查活动，对已经办结的中彩金法律援助案件分好、中、差进行评查定格，并将办案补贴发放与案件质量相挂钩，进一步激发承办人的责任心和积极性。对重大疑难复杂案件或社会反响效果好的案件，适当提高办案补助。对办案质量达不到规定要求的，予以降低办案补助。出台《关于办理法律援助案件的操作准则》《法律援助案件质量检查制度》《过错责任追究办法》等一系列规章制度来保障案件的质量。