高台县前三季度经济运行情况分析

前三季度，全县上下坚持稳中求进工作总基调，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，加快落实稳住经济一揽子政策和接续政策措施，全县经济恢复发展，总体呈现出稳中向好的态势。

一、前三季度主要经济指标完成情况

地区生产总值完成48.81亿元，同比增长4.9%。其中，一产增加值完成17.81亿元，增长6.3%；二产增加值完成7.81亿元，增长4.8%；三产增加值完成23.19亿元，增长4%。工业增加值完成5.29亿元，增长9.4%。其中，规上工业增加值增长14%。建筑业增加值完成2.52亿元，下降2.6%。社会消费品零售总额完成18.46亿元，增长5.4%。其中，限额以上社零总额1.59亿元，下降40.7%。固定资产投资完成26.36亿元，增长19.91%。城镇居民人均可支配收入实现22495.4元，增长4.4%；农村居民人均可支配收入实现10727.1元，增长6.2%。

二、经济运行中呈现的积极因素

1.农业经济稳步发展。从种植业看，前三季度，全县蔬菜种植面积13.87万亩，总产40.99万吨，增加2.96万吨，增长7.78%。从畜牧业看，生猪出栏量达13.45万头，同比增长11.57%，牛出栏量达2.03万头，同比增长11.26%，羊出栏达27.93万只，同比增长19.41%，全县牛奶产量1.19万吨，同比增长1.22%。

2.工业经济高速增长。分门类看，制造业增势喜人。全县制造业增加值同比增长38%，制造业拉动规上工业增加值增长53.4个百分点。分行业看，部分行业增长较快。规上工业10大行业中7大行业增加值呈正增长，增长面达70%，石油和煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、医药制造业三大行业完成增加值占全县规上工业增加值比重达77.9%，拉动全县规模以上工业增加值58.6个百分点。从先行指标看，工业用电量大幅增长。1-9月，全县工业用电量同比增长26.6%。

3.非营利性服务业对三产核算支撑作用明显。1-9月，非营利性服务业增加值同比增长4.6%，增速高于第三产业增加值增速0.6个百分点。水利环境和公共设施管理业，教育，卫生和社会工作，公共管理、社会保障和社会组织4个行业劳动工资总额分别增长16.3%、14.5%、11%、20.4%,对三产核算起到较大的支撑作用。

4.固定资产投资增势强劲。一是新能源项目投资起决定作用。以杭泰20万千瓦光伏发电项目等为主的新能源项目完成投资同比增长70.39%，拉动全县投资增长40.91个百分点。二是基础设施投资较快增长。全县基础设施投资同比增长39.12%，拉动全县投资增长4.16个百分点。三是房地产开发投资增速“过百”。全县在库房地产开发项目完成投资同比增长114.12%，拉动全县投资增长2.03个百分点。

5.城乡居民收入稳步增加。前三季度，全县城镇居民人均可支配收入实现22495.4元，增长4.4%，其中工资性收入增长4.7%，经营净收入增长4%，财产净收入增长3.2%，转移净收入增长3.8%。全县农村居民人均可支配收入实现10727.1元，增长6.2%，其中工资性收入增长6.8%，经营净收入增长5.3%，财产净收入增长5%，转移净收入增长6.2%。

三、存在的问题

从第二产业分析：

1.工业运行尚有压力。一是重点企业不能满负荷生产。天鸿生化等2户马血浆生产企业累计产值同比下降53.2%，煜兴新材料累计产值同比下降43.5%。二是停产企业影响本月增速。9月份29户规上企业中5户企业停产，停产企业累计下拉规上工业产值11.8个百分点。三是企业生产水平低于预期。截至9月份，29户规上企业产值达不到1500万元的企业有9户，占规上工业企业的31%，天鸿生化、中湖盐等9户企业面临退规风险。

2.建筑业增长存在短板。三季度，我县建安工程投资增速下降19.12%（比甘州、肃南、临泽、民乐、山丹分别低30.82、26.52、16.52、13.92、10.12个百分点），下拉建筑业增加值8.7个百分点，下拉二产增加值3.3个百分点。

从第三产业分析：

1.金融业增速名次靠后。三季度，全县金融业增加值同比增长3.2%。我县金融业增加值占三产比重为22.6%，占GDP比重为10.7%。全县金融业存款余额同比增长10.84%，低于全市平均水平2.92个百分点，比增速最高的临泽低9.19个百分点；贷款余额同比增长1.34%，低于全市平均水平7.12个百分点，比增速最高的肃南低32.92个百分点。

2.商贸消费行业依然疲软。一是批零住餐4项指标增速回落明显。批发、零售业销售额增速比上年同期分别回落11.2和27.1个百分点；住宿餐饮业营业额增速分别回落33.2和45.7个百分点，按照上年同期基数，批零住餐增加值占第三产业的16.5%、占GDP的8%，4项指标的大幅度回落，对三产支撑明显不足。二是汽车销售增速放缓。限上汽车类销售额同比下降20.2%，增速较上年同期回落107.6个百分点。三是石油天然气销售下滑影响巨大。4户石油及制品行业零售额同比下降69.7%，拉低限上社会消费品零售总额43.2个百分点。

从固定资产投资分析：1-9月，全县在库统计500-5000万元项目59项，剩余有效投资项目只有20项，很难稳定保障全县投资平稳增长。以居延牧业等为主的养殖项目，生物性资产投资因购买票据不到位或还未购买，无法提供真实有效地数据填报凭证，使农业项目投资大幅度下滑。个别工业投资在库统计项目，因数据报送凭证质量不高，上报投资连续几月不予认可。如鑫卓越硅业200万吨石英砂项目、云昊科技年产200吨二甲基巯基项目，形成纯工业项目土建类投资远大于设备类投资的现象，导致上报数据被核减或不参与汇总。

四、下阶段重点工作

1.聚焦工业经济抓扩能促突破。一是持续加强29户规上工业企业运行监测，引导晋昌源、恒业、云昊等重点企业主动扛指标、扛任务，抢抓时间节点满负荷生产。二是对天鸿生化、永鸿染化等停产减产企业，全面落实惠企纾困政策，帮助企业尽快恢复生产，采取有力措施弥补生产欠账。三是加大培育发展增长点，积极与工信、税务部门沟通，使欣建普等达到升规标准的企业应入尽入，力争为全县规上工业经济发展注入新鲜血液。

2.聚焦第三产业抓挖潜促增效。一是多方联动盘活消费市场。建立整合传统汽车和新能源汽车，高中低端多元化品牌，购车、贷款、上牌、保险、美容保养、配件等业务一体化的汽车超市，拉动汽车消费；指导限上油气企业通过气价让利等措施拉动市场销售。持续开展促消费电子券发放、集镇商贸交流会、汉唐街夜间经济等促消费活动；全力打造新坝镇牛羊交易市场等综合商业圈，进一步挖掘消费潜力。部门联动，引导机关企事业单位工会福利经费，公务及干部职工车辆用油消费到限上企业，精准刺激社零指标增长。二是加大限上企业培育力度。积极与税务部门对接沟通，达到升规标准的企业应入尽入。力争全年新增限上企业4户以上。三是进一步强化政银企合作，引导银行机构加大重点领域、重点企业、特色产业信贷投放力度，力争年底金融业贷款余额增速高于全市平均水平，不断提高金融业对GDP的贡献率。

3.聚焦项目建设抓投资促增长。积极同项目建设单位沟通衔接，严格按统计制度要求，收集准备入库资料和填报凭证。县发改、统计积极同上级统计部门汇报我县新能源项目建设进展情况，尽最大限度获得上级对存量票据的解锁认定。在确保固定资产投资量增长的同时，注重调整优化投资内部结构，引导项目单位侧重于建安工程投资量的形成及填报，补齐我县建安工程投资增速低于全市平均水平的短板。

4.聚焦企业培育强基础确保建筑业持续增长。着力培育企业升级资质，对工程质量好、市场占有率高、资金技术力量雄厚的企业重点扶持，提升全行业竞争能力。加大本县建筑业企业在投资项目中参与率，不断提高本县建筑企业在建筑市场中的市场占有率，增强我县建筑企业的市场竞争力。