高台县市场监督管理局关于认真做好2024年市场监管系统“双随机、一公开”监管工作的通知

各镇市场监管所、机关各股室、局属各单位：

为全面落实省、市、县市场监管工作会议精神，持续深化以“双随机、一公开”监管为基本手段、以信用监管为基础的新型监管机制建设，进一步提升监管效能，优化营商环境，根据《2024年全市市场监管系统部门内“双随机、一公开”抽查计划》，县局结合工作实际研究制定了市场监管系统部门内“双随机、一公开”抽查计划。请按以下要求认真抓好贯彻落实。

一、坚持问题导向，科学制定抽查计划。

各牵头股室要对照《高台县市场监管系统2024年“双随机、

一公开”抽查计划汇总表》（附件1），加强与市局对口科室的联系沟通，认真抓好本业务条线抽查计划任务按时组织实施，结合我县实际，按照“应随机尽随机”“能联合尽联合”原则，认真对照省、市局下发的计划任务，加强统筹协调，拓展内部融合抽查事项，推动各条线专项执法检查任务以双随机方式开展，进一步推进“双随机、一公开”监管提质拓面、内合外联。要强化“通用+专业”信用风险融合模式在“双随机、一公开”监管中的常态化运用，做到真用、全用、管用。在制定随机抽查任务时，要全面运用企业信用风险分类结果，对低风险企业合理降低抽查比例和频次，对高风险或有不良记录的企业依法有针对性加大随机抽查力度，不断提高监管精准性和双随机抽查问题发现率，避免计划重复交叉、多头布置、多头执法、重复检查。除法律法规规章另有规定外，全县市场监管部门在同一年度内对低风险企业的抽查次数原则上不超过2次。确保信用风险分类结果应用率达90%以上，抽查计划覆盖全部抽查事项的90%以上。

二、严格监管程序，规范开展抽查检查。

对照市局下发的部门内“双随机、一公开”抽查计划，经过筛选确定了我局今年实施的部门内抽查计划任务13个(附件1）。市场监管部门牵头实施的部门联合抽查计划任务3个，市场监管部门配合实施的部门联合抽查计划任务26个（附件2）。

各牵头股室要在接到省、市抽查通知后应及时在甘肃省“互联网+监管”系统签收计划，完善检查对象标签库和监管人员标签库，添加任务、摇号抽查监管对象和执法人员，生成待检名单，通知被抽取的执法人员按时限开展检查。要充分运用双随机移动监管APP工具，实现“指尖管、掌上查”,执法人员全部下载使用移动监管APP，确保掌上执法率达90%以上。在具体抽查检查过程中认真填写检查情况，开展现场检查时检查人员应表明身份，说明检查依据、检查意图和检查流程，在具体抽查检查过程中认真填写检查情况，依法做好检查信息记录，确保记录信息与公示信息相一致。检查结果实时通过甘肃省“互联网+监管”移动执法APP进行录入，被检查人员和所有执法人员均签字确认后提交才视为检查结束。

要牢固树立“未公示即未检查”的抽查观念，在每次抽查任务完成后20个工作日内，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，及时、准确将抽查检查结果录入甘肃省“互联网+监管”系统“双随机、一公开”平台并发布公示，接受社会监督，确保到期任务按时完成率100%，检查结果公示率100%。

三、强化跟踪问效，发现问题闭环监管。

各牵头股室要及时对辖区、行业“双随机、一公开”监管开展情况进行跟踪问效，科学分析研判区域性、行业性整体安全风险状况，及早发现高风险区域和高风险行业，采取定向抽查检查，专项检查等措施，有效防范化解风险，善于从“小切口”发现“大问题”，推动被动监管向主动监管、事后治理向事前防范的转变。抽查检查发现问题待后续处置的，要及时跟进整改情况，确保后续处置率达到100%。抽查检查结果需要转案源的，要及时将相关线索、证据材料转执法办案系统，并做好工作交接，确保闭环监管。县局“双随机、一公开”办公室要强化“双随机、一公开”监管工作督导检查，按时保质推进部门内双随机抽查工作，所有抽查任务原则上要求于10月30日前全部完成。

    附件1. 高台县2024年市场监管系统部门内“双随机、一公开”抽查计划汇总表.xlsx 

    附件2：2024年全县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划（市场监管部门牵头、配合）.xlsx

高台县市场监督管理局

2024年4月23日