县气象台、各内设机构:
根据《甘肃省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单(第二版)》和《高台县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室关于做好2024年全县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作的通知》(高联办函〔2024〕2号)要求,我局严格按照法律法规、上级要求和部门实际,坚持以问题为导向,综合监管领域实际情况及检查对象的差异化因素,特制定2024年度“双随机、一公开”抽查工作计划。
一、工作目标
全面贯彻党的二十大精神,认真落实党的二十大报告提出的“深化简政放权、放管结合、优化服务改革”“建设高标准市场体系”等重要决策部署,切实转变监管理念,创新监管方式,深入推进“双随机、一公开”监管。积极探索多级联动和跨区域联合抽查,统筹部门联合双随机监管,推进跨部门综合监管,依法依规推进企业信用风险分类管理工作,提升监管效能,完善“两库一单”,健全联席会议工作机制,按时完成抽查计划任务指标。
二、抽查计划
对照甘肃省“互联网+监管”系统目录清单认领事项,我局认领“双随机”监管事项共17项,其中除对雷电灾害防御工作的监管外,其他“对气象信息发布传播的监管”等16项监管对象不明确或者为内部监管,故只对雷电灾害防御工作的监管制定抽查工作计划。
(一)部门内部抽查
1.结合“双随机、一公开”工作,对县域内易燃易爆场所、危险化学品企业等防雷安全重点单位落实防雷安全管理制度、防雷装置定期维护等情况开展检查,及时发现和消除雷电灾害安全隐患,抽查时间为2024年4月至11月,对梳理出来的51家市场主体(25家危化企业、26家加油加气站)进行“双随机”抽查,抽查比例不低于10%,抽查结果及时录入“互联网+监管”平台,并通过甘肃省信用信息共享等平台公示,涉及防雷安全检查情况同时录入全国防雷减灾综合管理服务平台。
对抽查发现的违法违规行为依法加大惩处力度,对涉嫌犯罪的及时移送司法机关,对抽查发现的违法失信行为实施联合惩戒,增强市场主体守法的自觉性。
2.加强对中介机构的日常监督检查,依法查处无资质、超资质的防雷检测行为,推动构建健康有序的防雷检测市场。
3.气象执法人员走进企业,为相关人员讲解气象相关法律法规,并发放气象法规宣传手册,引导企业落实防雷主体责任,及时开展防雷定期检测。
(二)部门联合抽查
按照2024年高台县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划要求,与县文广旅游局联合开展“双随机”行政执法检查,对照监管对象库按比例开展抽查,重点检查雷电灾害防御工作开展情况和旅游景区景点安全生产监督管理。针对检查出的突出问题,双方将共同采取有力措施,建立防雷安全生产长效机制,确保联合行动取得实效。
三、工作要求
1.加强组织领导,严格落实责任。完善“双随机、一公开”监管工作领导小组,进一步增强责任意识,大力开展行政执法检查,公平、有效、透明地进行事中事后监管,切实履行法定监管职责,对监管工作中失职渎职的,依法依规予以效能问责和责任追究。
2.扩大宣传培训,营造良好氛围。加大宣传力度,充分运用网络、媒体等渠道,广泛开展气象法规宣传工作,积极开展执法人员培训,提高执法检查的效能和水平。
高台县气象局
2024年4月12日