高台县农业农村局关于对政协高台县十届二次会议第1号提案的答复

王生玉、黄文刚委员：

你们提出的“关于积极探索农业经营现代化发展新路子的提案”收悉，现答复如下：

近年来，我县坚持农业优先型功能定位，牢牢把握“三新一高”导向，坚决守住保障国家粮食安全底线，培育壮大主导产业，扎实推进乡村建设，大力推进基础设施建设，持续深化农村综合改革，推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。一是聚焦“国之大者”，守牢粮食安全底线。严格落实粮食安全党政同责，紧盯春播、夏收、复种“三道防线”，细算耕地账、面积账和粮食账，按照坚决保底适度增加的原则，同各镇签订了稳定粮食生产目标责任书，将粮食生产任务分解到镇村、到地块、到作物，常态化建立粮食种植台账，层层传导压力，靠实生产责任，不折不扣落实生产面积，做到一亩不少、种足种好。今年落实粮食面积36.68万亩，油料面积0.87万亩。二是聚焦产业兴旺，培育壮大优势主导产业。出台优质基地资源竞争性配置实施方案，全面落实营收本地化政策，建设国家级杂交玉米制种核心基地13万亩，杂交玉米种子基地“国家队”的地位更加巩固。全面提升蔬菜产业现代化水平，以省级现代农业产业园为载体跨镇集中连片建设规模化种植基地，建成连片千亩以上绿色供港蔬菜、辣椒标准化种植、番茄全程机械化生产、设施精品无籽西瓜等基地7个、面积1.72万亩。研究制定《高台县以养殖业为牵引带动农业产业结构优化升级实施方案》，推行“园区引领东联模式”“大户联建太安模式”和“前庭后院梧桐模式”，新（改扩）建各类标准化规模养殖场区19个，发展母牛养殖专业社2个，新增规模养殖大户260户。培育新坝、骆驼城、南华、巷道、合黎肉牛养殖万头镇5个，西上村、和平村等千头村15个，全县畜禽饲养总量达251万头(只)，同比增长10.6%。三是聚焦和美乡村，全面实施乡村建设行动。制定印发《高台县创建全省乡村振兴示范区2023年工作实施方案》，聚力打造以黑河沿岸“江南水乡”、川区“徽派”、浅山区“乡土民居”为主的各具风貌特色的示范村，争创国家级乡村振兴示范镇1个、示范村4个，省级乡村建设示范村10个。纵深推进“三大革命”“六大行动”，建成农村户用无害化卫生厕所202座，完成营造林0.82万亩，全县城乡垃圾收集设施实现全覆盖，生活垃圾无害化处理率达到100%，农村生活污水治理率达64%，废旧农膜、尾菜、秸秆、畜禽粪污资源化利用率分别达到85%、80%、91%和86%。四是聚焦增产增收，大力推进基础设施建设。持续推行“一户一块田、一企一基地”，集中整理细碎化土地6.4万亩，规模流转土地9.75万亩。深入推进农业生产社会化服务改革，选择耕地连片集中、机械化水平高、基础设施完备的宣化镇利丰村、新坝镇许三湾村作为示范试点，创新开展全托式包干、菜单式点单的农业生产社会化服务，辐射带动玉米制种社会化服务试点面积2万亩以上。落实高标准农田建后长效管护责任，确保“建的成、管得好、长受益”。今年下达高标准农田建设任务6万亩。至目前，共落实建设面积6万亩，第一期项目建设面积3万亩已完成初步设计市级批复。五是聚焦短板弱项，持续深化农村综合改革。积极引导村集体股份经济合作社引入现代企业制度，组建村级集体性质公司，开展小额简易工程项目、社会化服务等经营业务。形成了“村集体全资公司”“村集体公司+民营企业的混合所有制公司”等6种新型村集体公司发展模式。目前，26家村集体公司实现经营收入231万元，全县村级集体经济收入达2692.22万元、村均17.79万元。优化“三联四保”融资模式，创新实施乡村产业振兴创业担保贷款，通过县农投公司统贷统还、政府全额贴息、农户逐年偿还本金的方式，为农户提供最长15年、最高20万元的无息贷款，累计为4330户农户发放贷款3.98亿元，为推进产业兴旺、实现群众持续增收注入“金融活水”。建立“土地整治”组织平台、“土地银行”交易平台和“土地托管”服务平台，推行“企业+村集体经济组织+服务组织+农户”服务模式，灵活开展“全托式”包干服务、“半托管”保姆服务、“自主式”点单服务，推动资本、技术、人才等生产要素向农业生产集聚。今年争取项目资金320万元，预计可带动1.9万户（次）小农户参与社会化服务，单环节累计托管面积达15万亩。

非常感谢您对农业农村工作的关心和支持，我们将持续贯彻落实中央、省市县委农村工作会议精神，以创建全省乡村振兴示范区为契机，紧紧围绕农民增收这一核心任务，牢牢守住粮食安全底线，聚焦建设和美乡村、促进产业发展、深化农村改革等重点任务，努力实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

联系单位及电话：高台县农业农村局   0936-6621619

高台县农业农村局

2023年8月14日