关于印发《巷道镇河长制工作方案》的通知

作者:佚名   来源:水务局   发布时间:2018年01月07日    点击数:

中共巷道镇委员会  巷道镇人民政府

关于印发巷道镇河长制工作方案的通知


各村(农场)党(总)支部、村委会,镇属各企事业单位:

《巷道镇河长制工作方案》已经镇党委、镇政府研究同意,现印发你们,请认真遵照执行。

 

                                               中共巷道镇委员会    巷道镇人民政府

                                                                2017年12月14日

 

巷道镇河长制工作方案

 

为认真贯彻落实中共高台县委高台县人民政府《关于高台县全面推行河长制的实施意见》(高发〔2017〕34号)、中共高台县委办公室高台县人民政府办公室《关于印发高台县全面推行河长制工作方案的通知》(高办发〔2017〕177号)文件精神,结合我镇实际,特制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以及习近平总书记关于生态文明建设的一系列重要论述及有关批示精神,遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,在全镇河湖库渠全面建立和实行河长制,构建责任明确、分级管理、监管严格、保护有力的河湖库渠管理保护机制,为维护河湖库渠健康生命、实现河湖库渠功能永续利用提供制度保障。

二、基本原则

——坚持绿色发展,严守生态红线。把加强河湖库渠管理保护摆在生态文明建设的重要位置,牢固树立“生态优先、保护第一”的理念,依法开发利用,强化制度约束,严格红线管理,促进河湖健康,实现人水和谐。

——坚持党政主导,推进社会共治。把全面推行河长制作为镇村创新治水管水体系的重要举措,建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,实行分级负责、属地管理,明确各级河长职责,完善工作制度,形成河长主抓、部门联动、上下协同、社会参与的工作格局。

——坚持问题导向,精准施策治理。把解决河道、渠道、洪道水体污染、岸线不清、围垦围占、非法采砂、行洪不畅等突出问题作为重要内容,针对不同区域、不同河湖库渠实际,统筹上下游、左右岸、城镇与乡村、水域与岸线,一河(一湖、一库、一渠)一策,精准治理。

——坚持考核奖惩,全面落实责任。把监督考核和责任追究作为推进河长制落实的重要抓手,建立健全监督考核和奖惩机制,加强日常检查、专项督查、年度考核,全面落实河长责任。

三、实施范围

(一)水库3座(芦湾墩上、下库、鲍家湖水库)

(二)主要河流、沟渠。流经我镇的主要河流1条(黑河),16591米;防洪沟1条(石炭沟),7698米;全部渠道可简称柔、丰、站、纳、定、新开、乐善七条干渠,总长有87077米;排阴沟5条,全长19520米,涉及10个村。沟渠我镇25个村都涉及。

1.黑河:在我镇辖区内,全长16591米(高临交界至小寺村10社);流经8个村(渠口、果园、八一、东湾、高地、小寺、五里墩、西八里)

2.石炭沟(即黄水沟或西直沟):在我镇辖区内,全长7698米(元号村柔远渠北至黑河),流经5个村(元号、红联、槐树、沙坡、高地)

3.柔远干渠:在我镇辖区内,全长18152米(三桥林场至利沟村),流经1个林场10个村(渠口、果园、八一、三桥、红联、元号、元兴、元丰、亨号、利沟)

4.丰稔干渠:在我镇辖区内,全长21970米(渠口村至利沟村),流经16个村(渠口、果园、八一、三桥、巷道、南湾、槐树、红联、殷家庄、元号、元兴、元丰、正远、殷家桥、亨号、利沟)

5.站家干渠:在我镇辖区内,全长19050米(渠口村至殷家桥村),流经16个村(渠口、果园、八一、三桥、东湾、巷道、南湾、沙坡、槐树、红联、王家、东联、殷家庄、太安、正远、殷家桥)

6.纳凌干渠:在我镇辖区内,全长12060米(果园村至殷家桥村),流经10个村(果园、八一、东湾、沙坡、王家、五里墩、西八里、东联、太安、殷家桥)

7.定宁干渠:在我镇辖区内,全长6846米(东湾村至殷家桥村),流经5个村(东湾、高地、五里墩、西八里、殷家桥)

8.新开干渠:在我镇辖区内,全长4780米(东湾、高地、小寺、西八里),流经4个村(东湾、高地、小寺、西八里)

9.乐善干渠:在我镇辖区内,全长4219米(高地、小寺、西八里),流经3个村(高地、小寺、西八里)

(三)排阴沟5条,全长24410米,涉及10个村

1.小海子输水渠(可排阴两用):在我镇辖区内,全长8801米,流经我镇2个村(果园、八一)。

2.芦湾墩上、下库渠口排阴渠道:在渠口辖区内,全长3695米。

3.红联阴沟:流经2个村(红联、东联),全长5237米。

4.正远阴沟:在正远辖区内,全长1993米。

5.白庄路阴沟:在我镇辖区内,全长4684米,流经4个村(元号、殷家庄、太安、五里墩)。

四、主要目标

——2017年10月底前,全镇范围内的河道、水库、重点干支渠道、重点防洪滩涂和排洪沟道全部纳入河长制范围,按照属地管理原则分别设立镇、村级河长(渠长、片区长),向社会公布河长(渠长、片区长)名单。同时,为尽快实现我镇所有河流实施河长制,落实一河一策,对镇域内黑河(巷道段)、石炭沟等重点河流分别编制实施方案,从水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复及河道采砂、水域岸线规划管理、入河排污口管理、行政执法监管、工程设施运行等方面列出问题清单,制定整改措施,靠实责任,实施监管。

——2017年11月底前,结合第一次水利普查成果,对我镇重点功能区、环境敏感区、人口聚居区的河湖库渠进行实地调查,特别是对河流的水量、水质、支流、岸线、长度、流经地、排污口、取用水、工程设施(位置坐标)等情况进行详细调查。同时,采取有效措施,坚决遏制在河湖库渠水域岸线内乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排的现象发生,确保河湖库渠生态环境不遭到人为破坏。

——2017年12月底前,全面实施水环境综合治理,基本解决河道、渠道垃圾和黑臭问题,实现辖区内河湖库渠无大面积漂浮物、河湖库渠岸线周边无垃圾、无违法排污口。

——2018年6月底前,健全完善相关制度及考核办法,全面建成河长制。到2018年底,全面消除黑臭河(渠)、垃圾河(渠),镇域内河(渠)流水质稳定达标,河(渠)道的主要水污染物排放总量明显下降,地表水环境质量明显改善,重要饮用水水源地水质稳定达标,全镇河湖库渠水环境得到有效改善。

——至2020年,全镇河湖库渠水环境明显改善。全面建立健全河湖库渠健康保障体系和管护机制,境内各河湖库渠水质达到《甘肃省地表水功能区划(2012-2030年)》确定的水功能区水质目标,水功能区断面水质达标率85%,集中式饮用水源地水质达标率100%,基本实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。

五、工作步骤

1.调查摸底,制定方案。对全镇河道、渠系基本情况进行摸底调查,确定河湖名录,研究制定巷道镇“河长制”工作方案。

2.宣传发动,全面推行。深入宣传实施河长制管理的重大意义,按照《工作方案》要求完成巷道镇河长设置工作,镇、村全面建立“河长制”。

3.强化管理,健全机制。各级河长及有关单位根据各自工作职责,认真履行包干河道各项管理职责,进入常态化管理阶段。根据河长制工作实际,完善河长制管理体制建设。

六、组织体系

(一)建立协调推进机制。成立由镇党委、镇政府主要领导任组长的巷道镇河长制工作领导小组,研究审定巷道镇河长制工作方案和监督考核制度,指导村级组织落实河长制工作的具体措施和进度,协调解决推行河长制工作中的重点难点问题。

(二)河长设置。针对辖区内河道、排阴防洪沟、干支渠道的特点,以严格落实主体责任、加强协调解决问题、强化监督考核为目标,按照河流分布与行政区划,干支流、上下游兼顾,因地制宜,分类施策,镇、村主要负责同志担任河长的河长工作制,镇级河长向县级河长负责,村级河长向镇级河长负责。

1.根据我镇河流分布实际,按照属地管理、分级负责的原则,建立镇、村二级河长负责制。镇上设立河长,河长由镇党委书记、镇长担任。

2.黑河(巷道段)镇级河长由镇党委书记、镇长担任;沿岸各村党支部书记、村委会主任担任辖区内河段村级河长。

3.石炭沟、柔远干渠、丰稔干渠、站家干渠、纳凌干渠、定宁干渠、新开干渠、乐善干渠;小海子输水渠(可排阴两用)、芦湾墩上、下库渠口排阴渠道、红联阴沟、正远阴沟、白庄路阴沟等14条干渠沟道,镇级河长由镇党委书记、镇长担任;相关各村党支部书记、村委会主任担任辖区内村级河长。

4.辖区内支渠镇级渠长由镇党委书记、镇长担任;村级渠长由流经村党支部书记、村主任担任。

镇村两级河长名单要及时向社会公布,在河渠显要位置设立河长公示牌,标明河长(渠长)职责、整治目标和监督电话等内容,自觉接受社会监督。

(三)明确河长职责。

镇级河长全面负责辖区内河道、山洪沟道、干支渠道的管理保护工作,组织相关单位开展河道的水质和污染源现状调查,协调相关单位制定水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复,以及水域岸线规划管理、清理整治侵占围垦河道(湿地)、非法采砂、排污等突出问题实施方案,监督指导并协调解决河流、渠系、片区重点难点问题,对村级河长进行指导、监督、考核。

村级河长负责所辖区域河流、渠道、水库生活垃圾的集中收集处置,开展所辖河流、渠道、水库巡查,保洁和日常管护工作。

(四)设置河长制办公室。在镇政府设立“巷道镇河长制办公室”,由分管副镇长兼任办公室主任,对镇级河长负责。承担镇域内河长制组织实施具体工作,督导落实河长确定的具体事项;强化镇村各站所(室)协调配合,建立健全工作制度,按照考核指标,组织开展监督、检查,落实考核指标,完成工作任务,总体推进河渠管理保护工作。镇监察室、党政办、派出所、国土所、农业综合服务中心、水管所、安监站、文化站等单位按照职责分工,协同推进河渠管理工作,并配合执法部门打击处理违法行为。

(五)职责分工。各村、站所(室)要按照职责分工,各司其职,各负其责,协同配合,全力推进河长制工作顺利实施。

村党支部、村委会主要职责:完成镇河长制工作领导小组办公室下达的各项任务,负责管理范围内黑河南岸河岸线、水域、堤防及山洪沟道保洁、生态保护。开展河渠管理日常巡查和疏浚、清障、保洁工作,对河渠的乱搭乱建、乱堆乱放等违法行为进行处理,协助执法部门对河道污染进行调查处理。建立河道生态绿化、农业面源污染整治、河道采砂管理及长效保洁管理制度,收集管理资料,建立巡查、整治台账,及时上报信息。制订村规民约,引导村民参与护河护渠、爱河爱渠活动,确保河渠监管到位、保洁到位、整治到位。

镇监察室:负责对实行河长制和加强河湖管理保护工作中出现失职失责行为的单位或个人进行责任追究。

党政办:负责将河长制考核结果作为镇党委对各村两委班子和主要负责人综合考核评价的重要依据。组织河渠保护管理的宣传教育和舆论引导,负责“河长制”办公室职能调整和职责分工。

镇环境保护站:负责协调推进河湖保护的总体规划编审和重点项目安排计划,争取国家投资和政策支持,涉河建设项目的监管。

财政所:负责落实河长制专项经费及河道长效管护经费,监督河道管护专项经费的使用管理。

农业综合服务中心:负责协调推进农业面源污染治理及农业废弃物综合利用工作,加强农村沟渠清理整治。负责湿地保护和修复工作。负责推进生态公益林和水源涵养林建设,推进河湖岸线绿化。

安监站:负责涉河建设项目施工、河道安全生产、交通设施等工作的监管与管理。

文化站:负责辖区内人文环境监测监管及黑河沿河景区内河道的保护管理。

水管所:负责开展水资源保护管理、推进节水型社会建设和水生态文明建设,配合水域岸线登记及管理、河湖划界确权,河道采砂管理、水土流失治理、堤防工程管理及养护、河湖水工程建设,依法查处水事违法违规行为,河道防洪安全等有关事宜。

国土资源所:负责河湖岸线用途管制,河湖及水利工程管理范围和保护范围土地划界确权工作。

畜牧站:负责畜禽和水产养殖污染综合整治。

派出所:负责组织开展依法打击危害河湖管理保护和危害水安全的违法犯罪活动。

卫生院:负责指导和监督饮用水卫生监测。

七、主要任务

(一)统筹河流保护管理规划。遵循河流自然规律和经济社会发展规律,坚持严格保护与合理使用,根据河流功能定位,将生态理念融入美丽乡村建设、河道整治、旅游休闲、环境治理、产业发展等项目的规划、设计、建设、管理全过程,科学编制经济社会发展规划。规划应统筹考虑地区水资源条件、环境承载能力、防洪要求和生态安全,注重生态环境保护和可持续发展。

(二)落实最严格水资源管理制度。严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,落实水资源管理控制目标,严格水资源管理。实行水资源消耗总量和强度双控行动,把用水总量指标分解到各渠系、用水单位、用水户,落实考核目标,强化责任归咎。

严格取水许可监管,细化治理措施,多措并举,控制地下取水总量。镇域内禁止发展高耗水项目,禁止新建水源热泵项目,禁止在黑河湿地自然保护区内新增取水项目,切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。进一步推进节水型社会建设,坚持节水优先,加大农业节水技术改造力度,全面提高用水效率,坚决遏制浪费水资源的行为。加强水功能区监督管理,开展日常巡查,建立巡查台帐,规范档案管理。切实监管入河入渠排污口,定期开展排查,建立排污口名录,严格限制入河排污总量,切实做到达标排放。

(三)加强水域岸线及河道采砂管理。开展辖区内河道岸线划界确权登记,依法划定河道及其水利工程管理范围和保护范围。按照“轻重缓急、先易后难、因地制宜”的原则推动确权。严格分区管理和用途管制,明确河、渠和湿地等地表水保护和控制界限,根据划定的岸线保护区、保留区、限制开发区、开发利用区,落实分区管理要求。建立健全河道规划治导线制度,保障行洪安全。加强涉河项目管理,严格履行报批程序和行政许可。加强河渠日常管理,严禁以各种名义侵占和围垦河道、非法采砂,对非法侵占河道和“乱占乱建、乱采乱垦”等违法违规行为进行清理整治,努力恢复河湖水域岸线良好生态功能。

(四)加强水体污染综合防治。严格落实《水污染防治行动计划》、《甘肃省水污染防治工作方案》、《张掖市生态环境保护工作责任实施细则(试行)》,针对河湖水污染存在的突出问题,分类施策、分类整治。加强饮用水水源地保护力度,提高岸上、水上和点源、面源防污治污标准,实施系统治理,严格考核奖惩。持续开展“清河、洁水”行动,加大黑臭水体治理。加快镇村污水处理设施建设,加大入河污染源排查力度。严格治理企业污染、村镇生活污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业面源污染等水污染行为,改善水环境质量。按照统一的标准规范开展水质监测评价,并按规定发布有关监测结果。建立水质恶化倒查机制,追溯污染来源,确保水质达标不反弹。

(五)加大水环境治理和饮用水源地保护。强化水环境质量目标管理,按照水功能区确定各类水体的水质保护目标,加强黑河等河道综合治理,结合全镇实际,因地制宜建设亲水生态岸线,实现河流环境整洁优美、水清岸绿。以集镇、居民点生活污水处理、生产生活垃圾处理为重点,加大污水处理设施建设,禁止向河湖、渠道、山洪沟道倾倒垃圾废弃物及直排污水;综合整治河流及农村水环境,切实根除河道、渠道面源污染,推进美丽乡村建设。依法划定农村饮用水水源保护区,禁止在保护区内开展一切与水源保护无关的活动,切实保障饮用水水源安全。强化饮用水水源应急管理,建立完善饮用水源地突发事件应急预案。

(六)推动河湖生态环境保护与修复。重点推进黑河湿地自然保护区水生态修复和保护,禁止侵占河道、山洪沟道、湿地等水源涵养空间。落实建设项目水土保持“三同时”制度,加大水土流失综合治理和生态修复力度,重点治理涉河建设项目弃渣场、临时建筑及生活污水、垃圾废弃物。加强河湖湿地修复与保护,维护湿地生态系统完整,大力实施河道沿线防护林带建设植被恢复工程,改善河湖生态环境。科学制定调度方案,保证河道基本生态流量、基本生态用水和枯水期生态基流。

(七)加强行政监管与执法。落实最严格水环境监管制度,强化行政监管与执法。加强河渠水域环境动态监管、巡查保洁及堤防工程维修养护。建立政府主导、部门联动的河道保护管理联合执法机制,形成执法合力。开展定期或不定期的执法检查,针对违法现象严重的区域和水域,开展专项执法和集中整治行动。重点开展河湖“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治,推进河湖管理保护行政执法与刑事司法有机衔接,严厉打击非法侵占水域岸线、擅自取水排污、非法采砂、倾倒废弃物等破坏河湖生态环境的违法行为。

八、保障措施

(一)加强组织领导。镇上成立河长制工作领导小组及办公室,负责全镇河长制工作的推进落实。领导小组依照河长制工作方案,针对河湖管理保护中存在的问题,制定切实可行的改进措施。各村、各站所、各单位要切实把实施“河长制”、保护河湖健康作为当前推动水生态文明建设的重要工作,并根据各自职责,及时落实工作人员,积极主动做好各项工作,明确责任,狠抓落实,确保河长制工作有力有序有效推进。

(二)加大投入保障。加大城乡结合部水环境整治、水污染治理、水生态保护修复等项目争取力度和资金投入,积极探索引导社会资金参与河湖环境治理与保护。管好、用好河长制专项经费,重点保障水质水量监测、规划编制、河湖渠划界确权、环境问题整治等费用。

(三)严格考核问责。镇“河长制”办公室要建立河长会议制度、信息共享制度、河道巡查制度、工作督察制度、绩效考核评价制度等长效机制,协调解决河湖管理保护的重点难点问题,定期通报河湖管理保护情况,对河长制实施情况和河长履职情况进行督察,督促相关部门单位按照职责分工,落实责任、密切配合、协调联动,共同推进河湖管理。建立健全河长制绩效考核评价体系,明确考核目标,严格考核程序,将考核内容纳入年度考核。对因工作不力、履职缺位等导致河道、水源地、水环境、水生态、水资源管理不到位造成重大影响的,依法依规追究相关单位和责任人的责任。

(四)营造舆论氛围。广泛宣传河湖保护管理法律法规,在河湖显要位置树立宣传牌,设置警示标志,设立“河长制”公示牌,公布河湖信息、河长名单、职责以及管护目标等内容,接受社会监督和举报。结合节水型社会、水生态文明城市建设,在学校开展生态文明教育,增强中小学生的河湖保护意识。通过发放传单、技能培训等方式,积极开展河湖保护公益活动,强化宣传舆论引导,增强群众保护河湖健康意识,提高对河道采砂、倾倒垃圾、废水排放等行为的监督,为人民群众共同关心、支持、参与和监督河湖管理保护营造良好氛围。

 

附件:1.巷道镇河长制工作领导小组成员名单

            2.巷道镇镇级河长、渠长名录

            3.巷道镇全面推行河长制工作联席会议制度

            4.巷道镇全面推行河长制工作督导检查制度

            5.巷道镇主要河流名录及“河长”设置表

            6.巷道镇干支渠道及“渠长”设置表

            7.巷道镇水库(塘坝)名录及“片区长”设置表

附件1

 

巷道镇河长制工作领导小组成员名单

 

组    长:万更乐    镇党委书记

副组长:杨文明    镇政府镇长

                郑爱民    镇人大主席

                李丽丽    镇党委副书记

                赵自亮    镇纪委书记

成    员:范兴刚    镇政府副镇长、安监站站长

                张文东    镇政府副镇长

                雷建明    镇政府副镇长

                周国双    镇武装部部长

                续德春    镇党建办主任、元号村党支部书记

                刘彦宏    副主任科员

                朱耀全    镇综治办专职副主任

                张磊镇    计划生育服务中心主任

                周    成    巷道司法所所长

                郑    英    巷道食药监所所长

                常学尚     友联水管所所长

     张学林 巷道派出所所长

                 许国瑞 巷道财政所所长

                 夏增峰 镇党委秘书

                 孟晓彬 镇政府文书

                 朱    华    镇农业综合服务中心副主任

                 贺天军    镇农业综合服务中心副主任

                 陈昊镇    农业综合服务中心副主任

                 邢丽鹃    镇文化站站长

                 田    旭    国土巷道中心所所长

                 万    刚    巷道卫生院院长

                 马兴平    正远卫生院院长

                 程继宏    巷道畜牧站站长

                 殷    吉    正远畜牧站站长

                 高文杰    渠口村党支部书记

                 高国林    果园村党总支书记

                 于学珍    八一村党支部书记

                 吴德成    三桥村党支部书记

                 王    成    巷道村党支部书记

                 殷廷兵    东湾村党支部书记

                 张吉军    南湾村党支部书记

                 刘国银    槐树村党支部书记

                 王均元    沙坡村党支部书记

                 王如明    高地村党支部书记

                 公吉绪   小寺村党总支书记

                 陆文红   五里墩村党支部书记

                 李占伟    西八里村党支部书记

                 王友山    王家村党支部书记

                 胡宗仁    东联村党总支书记

                 吴学珍    太安村党支部书记

                 许建文    红联村党支部书记

                 殷大银    殷家庄村党支部书记

                 贺天金    元兴村党支部书记

                 王兴林    元丰村党支部书记

                 王振飞    正远村党支部书记

                 王兴育    殷家桥村党支部书记

                 王福荣    亨号村党支部书记

                 范大庭    利沟村党支部书记

                 邓    仁    镇农场党支部书记

 

附件2

巷道镇镇级河长、渠长名录

一、镇级河长(镇级河长全面负责镇域内2条河流)

黑河

河    长:万更乐    镇党委书记

    杨文明    镇党委副书记、政府镇长

石炭沟

河    长:万更乐    镇党委书记

    杨文明    镇党委副书记、政府镇长

二、镇级渠长(镇级渠长负责镇域内7条干支渠道)

柔远渠

渠 长:万更乐    镇党委书记

    杨文明    镇党委副书记、政府镇长

丰稔渠

渠    长:万更乐    镇党委书记

               杨文明    镇党委副书记、政府镇长

站家渠

渠    长:万更乐    镇党委书记

    杨文明    镇党委副书记、政府镇长

纳凌渠

渠    长:万更乐    镇党委书记

    杨文明    镇党委副书记、政府镇长

定宁渠

渠    长:万更乐    镇党委书记

               杨文明    镇党委副书记、政府镇长

新开渠

渠    长:万更乐    镇党委书记

               杨文明    镇党委副书记、政府镇长

乐善渠

渠    长:万更乐    镇党委书记

               杨文明    镇党委副书记、政府镇长

附件3

 

巷道镇全面推行河长制工作联席会议制度

 

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》(厅字〔2016〕42号),切实加强组织领导,抓好我镇河长制实施意见及工作方案的落实,建立巷道镇全面推行河长制工作单位联席会议制度(以下简称“联席会议”)。

一、主要职责

研究落实镇党委、政府决策部署,指导各村制定、实施全面推行河长制的工作方案;督促各村及相关单位按照职责分工,落实相关责任;协调解决河长制推行过程中的重大问题;完成镇党委、政府交办的其他事项。

二、成员单位

联席会议由镇党政办、镇监察室、镇环境保护站、农业综合服务中心、水管所、国土管理所、财政所、巷道派出所、安监站、镇司法所、文化站、卫生院等12个单位组成。联席会议由镇党委、政府主要领导担任召集人,其他成员单位有关负责同志为联席会议成员。联席会议办公室设在镇政府,承担日常工作。联席会议设联络员,由各成员单位有关负责同志担任。

三、工作方式

联席会议不定期召开,每次参会成员由召集人根据会议议题需要确定,党政办负责通知;根据工作需要可邀请其他单位负责同志参加会议;联席会议成员如有变动,由接任工作的同志替补,不另行文;联席会议要明确会议议定事项,重大事项按程序报镇党委、政府;联席会议不刻制印章,不对外行文,按照镇党委、政府有关文件精神组织开展工作。

四、工作要求

联席会议成员单位要按照职责分工,密切配合,共同做好全面推行河长制各项工作。积极研究全面推行河长制工作相关配套措施,认真落实联席会议议定事项;加强信息沟通交流,相互配合、相互支持、形成合力,充分发挥联席会议的作用。联席会议要对审议事项进行充分协商讨论,以达成共识。联席会议办公室要及时向各成员单位通报有关情况,并加强会议议定事项的督促落实。

 

附件3-1:巷道镇镇全面推行河长制工作单位联席会议成员名单

附件3-1

 

巷道镇全面推行河长制工作联席会议

成员名单

 

召集人:万更乐    镇党委书记

               杨文明    镇党委副书记、政府镇长

成    员:郑爱民    镇人大主席

               李丽丽    镇党委副书记

               赵自亮    镇纪委书记、监察室主任

               范兴刚    镇政府副镇长

               张文东    镇政府副镇长

               雷建明    镇政府副镇长

               周国双    镇武装部部长

             续德春    镇党建办主任、元号村党支部书记

            刘彦   副主任科员

                朱耀全    镇综治办专职副主任

                张    磊    镇计划生育服务中心主任

                周    成    巷道司法所所长

                郑    英    巷道食药监所所长

                常学尚    友联水管所所长

                张学林    巷道派出所所长

                许国瑞    巷道财政所所长

                夏增峰    镇党委秘书

                孟晓彬    镇政府文书

                朱    华    镇农业综合服务中心副主任

                贺天军    镇农业综合服务中心副主任

                陈    昊    镇农业综合服务中心副主任

                邢丽鹃    镇文化站站长

                田    旭    国土城关中心所所长

                万    刚    巷道卫生院院长

                马兴平    正远卫生院院长

                程继宏   巷道畜牧站站长

                殷    吉    正远畜牧站站长

                高文杰    渠口村党支部书记

                高国林    果园村党总支书记

                于学珍    八一村党支部书记

                吴德成    三桥村党支部书记

                王    成    巷道村党支部书记

                殷廷兵    东湾村党支部书记

                张吉军    南湾村党支部书记

                刘国银    槐树村党支部书记

                王均元    沙坡村党支部书记

                王如明     高地村党支部书记

                公吉绪     小寺村党总支书记

                 陆文红    五里墩村党支部书记

                 李占伟    西八里村党支部书记

                 王友山    王家村党支部书记

                 胡宗仁    东联村党总支书记

                 吴学珍    太安村党支部书记

                 许建文    红联村党支部书记

                 殷大银    殷家庄村党支部书记

                 贺天金    元兴村党支部书记

                 王兴林    元丰村党支部书记

                 王振飞    正远村党支部书记

                 王兴育    殷家桥村党支部书记

                 王福荣    亨号村党支部书记

                 范大庭    利沟村党支部书记

                 邓    仁    镇农场党支部书记

附件4

巷道镇全面推行河长制工作督导检查制度

 

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》,推进全镇河长制实施意见及工作方案落实,根据工作需要,制定巷道镇全面推行河长制工作督导检查制度。

一、督导检查目的

全面及时掌握各村推行河长制工作进展情况,指导督促各村及相关责任站所加强组织领导,健全工作机制,落实工作责任,按照时间节点和目标任务要求稳步推行河长制,确保按期全面建立河长制。

二、督导检查内容

(一)河渠名录确定情况。根据河渠自然属性、跨行政区域情况以及对经济社会发展、生态环境的影响等,提出由镇、村级负责同志担任河长的河渠名录情况。

(二)工作方案制定情况。全面推行河长制工作方案制定情况、印发时间、工作进度、阶段目标设定、任务实化细化等情况。

(三)组织体系建设情况。包括镇、村河长制协调推进体系建立情况,河(渠)长设置情况;河渠管理保护、执法监督主体、人员、设备和经费落实情况;河(渠)长公示牌设立及监督电话畅通情况等。各村要在2017年底前基本建成村级河长体系。

(四)制度建立和执行情况。河长会议制度、信息报送制度、工作督察制度、考核问责制度、激励机制等制度的建立和执行情况。

(五)河长制主要任务实施情况。水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河道采砂管理、执法监管等主要任务实施情况;信息公开、宣传引导、经验交流等工作开展情况。

(六)整改落实情况。国家、省、市、县各级部门检查、督导发现问题以及媒体曝光、公众反映强烈问题的整改落实情况。

 

 

 

 

 

 

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