标  题:高台县人民政府办公室关于印发高台县阿里巴巴集团农村淘宝项目实施方案的通知

发文机关:政府办

发文字号:高政办发〔2017〕199号

发布日期:2017年12月01日

公开属性:主动公开

高台县人民政府办公室

关于印发高台县阿里巴巴集团农村淘宝项目

实施方案的通知


各镇人民政府,县政府有关部门,驻高有关单位:

《高台县阿里巴巴集团农村淘宝项目实施方案》已经县政府同意,现印发你们,请认真组织实施。

 

高台县人民政府办公室

2017年11月29日

 

高台县阿里巴巴集团农村淘宝项目实施方案

 

根据高台县人民政府《关于加快电子商务产业发展的实施意见》(高政发〔2015〕29号)和《高台县人民政府和阿里巴巴集团农村淘宝项目合作协议》的精神,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十九大和十九届一中全会精神为指导,以优化全县电子商务发展环境、扩大就业创业渠道、解决农村买难卖难问题为目标,通过农村电子商务这一信息化载体,加快全县电子商务综合服务平台、物流配送服务中心和农村服务站点建设,创新发展方式,培育和壮大农村电子商务经营主体,有效突破信息和物流瓶颈,促进农村电子商务普及应用,实现“网货下乡”和“农产品进城”双向流通,不断提升我县农村电子商务应用水平,全力推动精准脱贫,加快实现全面小康建设总目标。

二、总体目标及任务

通过实施阿里巴巴集团农村淘宝项目,全力构建县域电商生态,加快农村电商发展步伐,深化农村改革发展,推动农民创新创业,努力调整产业结构,全面提高干部群众“互联网+”应用意识,在全县范围内努力营造农村电商浓厚氛围。

(一)到2017年底,完成项目前期的准备、宣传、选点、招募工作;

(二)到2018年底,共建成20个农村电子商务服务站点,力争全县网络交易额突破1.5亿元,网络销售额突破5000万元;

(三)到2019年底,共建成40个农村电子商务服务站点,力争全县网络交易额突破2亿元,网络销售额突破8000万元;

(四)到2020年底,共建成60个农村电子商务服务站点,力争全县网络交易额突破3亿元,网络销售额突破1亿元。

三、职责分工

(一)阿里巴巴集团职责

1.负责全县农村淘宝项目指导、建设、培训、运营等工作,将各镇农村电商合伙人培养为电商创业型人才,确保将我县农村淘宝项目打造成全市电子商务标杆和领头羊、全省电子商务示范点。

2.负责农村淘宝县级运营中心及村级服务点的选址、建设、运营管理、软装、办公设备购置等工作。

3.负责派遣核心运营管理团队,具体承担人员招募、管理、运营、推广、售后、培训、洽谈和仓储等工作,指导搭建运营体系,提供系统化培训、宣传,加速培养农村居民网购、农产品电商化和金融意识。

4.负责搭建本地物流配送网络系统和业务支撑,物流承载配送、分拣、入库、出库。发展以县服务中心为核心,融物流、仓储、保鲜、冷藏、检测为一体的农村电商生态体系。开展市场化的线下宣传推广和业务拓展。

5.负责提供信息、物流、金融三大服务,将农产品的生产、加工、销售三大环节联通于一体,形成贯穿整个大宗农产品产业链的服务体系。

(二)各部门职责

1.县委宣传部、县文广新局、县网络信息中心:负责做好我县农村淘宝项目宣传报道工作,充分利用各类LED电子屏、电视台、报刊等传统媒体,系统宣传电子商务进农村和农村淘宝的发展趋势、相关政策、工作进展及阶段性成果。发挥门户网站、微信、微博、QQ、贴吧等新兴网络媒体传播快、范围广的优势,灵活发布各类即时消息,并及时为广大干部群众解疑答惑,提升和转变干部群众对电子商务、“农村淘宝”的认知程度。积极与上级媒体沟通,及时在省、市新闻媒体上强化对我县农村淘宝项目的宣传,全面强化舆论宣传工作,积极营造农村电子商务及阿里巴巴集团农村淘宝浓厚氛围。

2.县督查考核局:负责将农村淘宝项目建设工作纳入绩效考核,全面加强各镇、各部门农村电商工作。

3.县发改委:全力支持农村电子商务领域重大项目建设。

4.县财政局:认真做好农村淘宝金融支持工作。

5.县工信局:负责加强工业企业电子商务专业技术人才、高技能人才和经营管理人才的培训、培养和交流,推进工业企业转型升级;负责协调电信、移动、联通运营商加快网络发展步伐,实现通信、宽带、网络行政村全覆盖。

6.县人力资源和社会保障局:负责加强农村电子商务专业技术人才、高技能人才和经营管理人才的培训、培养和交流,积极引进电子商务领军人才和团队。

7.县商务局:认真做好全县农村淘宝项目指导、建设、运营、协调等工作,加强全县电子商务产业发展规划引导,推进农村电子商务支撑体系建设,制定农村淘宝项目实施方案,协调全县农村电子商务发展的规划和实施,为全县各类电商和物流企业提供快捷便利服务;协助阿里巴巴集团做好农村淘宝村级服务站点的招募、选址及建设工作。

8.县交通运输局:负责保障阿里巴巴集团农村淘宝项目物流配送车在县内道路的正常通行;负责做好客运站、公交站点、客运班车、公交车车身及出租车LED滚动屏的宣传及氛围营造工作。

9.县农委、县畜牧兽医局:负责协助开展农、畜产品电子商务的推广与人才培训,扶持培育农、畜产品网商,牵头推进农业企业、专业合作社电子商务应用;负责提供全县农、畜市场调研数据,全力协助全县农、畜商家O2O上线转型及各类特色产品展销中心农、畜类展品征集。

10.县工商质监局:负责规范农村网络商品交易及相关服务行为,保护消费者和经营者的合法权益;开通绿色通道方便农村电子商务企业及网店营业执照办理;负责做好高台土特产品商标注册工作。

11.县食药监局:加强对网销食品生产加工、储藏物流等环节进行全程监管,确保所有商品“优质、安全、放心”;开通绿色通道,方便农村电子商务企业及网店食品经营许可证照办理。

12.县城管执法局:协助阿里集团农村淘宝项目开业、促销期间的活动秩序整治和墙体广告布置;协助阿里巴巴集团农村淘宝在县城各广场的地推活动、协调场地工作。

13.县旅游局:负责健全完善旅游领域电子商务服务平台,推进电子商务在旅游行业的推广应用,全力协助各类特色产品展销中心文化旅游类展品征集。

14.县委农办:负责协助实施农村电商扶贫工程,完善农村电商扶贫基础设施。

15.县统计局:负责研究制定电子商务产业统计指标体系,加强电子商务企业信息统计和采集,建立电子商务运行监测系统,将符合条件的电子商务企业纳入限上统计范畴。

16.县招商局:积极利用“兰洽会”、“张交会”等招商平台,加大我县农村淘宝宣传力度,强化农村电子商务物流、电商创业人才引进等招商工作。

17.县供销社:负责指导基层社开展电子商务应用。

18.县妇联:负责筛选推荐招募各村农村淘宝村小二,积极协助农村淘宝县城文化活动;协助旅游局,做好民间特色产品类展品的征集。

19.团县委:负责开展农村青年电商人才培养和农村电商知识普及,加大电商人才培训力度,积极筛选推荐农村淘宝村小二。

20.电信、移动、联通公司:负责为农村电子商务发展提供网络信息技术支撑,加快农村信息化基础建设,全面开通短信群发,并在服务上及时给予优惠政策。

21.各镇:落实阿里巴巴集团农村淘宝项目实施主体责任,认真做好农村淘宝宣传、培训等工作,在辖区内主要公路、主街道制作悬挂宣传横幅,在临街墙壁刷写固定宣传标语,各行政村利用村务公开栏每天及时公示和更新电子商务与阿里巴巴集团农村淘宝项目招募及进展情况,切实提高广大群众农村电商意识,努力养成互联网应用生活习惯;协助做好阿里巴巴集团农村淘宝选址、建设及村小二招募工作,按照选址数量、原则和标准,对各村办公场所和中心区域房屋进行调查摸底,按照备选数量初步确定村级服务站点选址地点,其中镇村一级服务站点要求房屋不小于30㎡,城区中心体验店面积不小于100㎡;协助村小二做好辖区内农特产品资源整合、网上推广工作。

四、保障措施

(一)强化组织领导。为加强全县电子商务工作的组织领导,确保此项工作顺利开展,县上成立由县长任组长的阿里巴巴农村淘宝项目建设工作领导小组,统筹协调处理实施过程中的重大问题。各镇、各部门也要成立由主要领导为组长的工作领导小组,落实专职人员,负责推进本镇、本部门承担的各项工作任务。

(二)强化协作配合。各镇、各部门、各单位务必要牢固树立“一盘棋”的思想,对照责任分工既要各司其职、各负其责,又要加强协作、密切配合,确保电子商务各项任务全面落到实处。县直各部门要切实提升责任意识和服务水平,主动加强与各镇的衔接协调,帮助、指导各镇解决工作中的困难和问题,确保各项工作任务有序协调推进。县商务局要充分发挥牵头抓总作用,主动加强与阿里巴巴集团等电商企业沟通衔接,确保电子商务各项工作顺利推进。

(三)强化舆论宣传。县商务局要积极协调阿里巴巴集团,安排专题培训会议,加强对各镇镇长、村干部、淘宝村小二的业务培训,提高服务技能。宣传部门要利用各类媒体,采取各种形式,加大对农村淘宝项目的宣传报道。各镇要发挥好农村骨干网络作用,鼓励引导村民了解、接受、使用农村淘宝,使电子商务真正走进农村,让村民享受到电子商务带来的便利和商机。

(四)强化督查考核。县阿里巴巴农村淘宝项目建设工作领导小组要充分发挥职能作用,不断加强对各部门、各单位、各镇阿里巴巴农村淘宝项目建设工作完成情况的督促检查,并将督查情况在全县范围内进行通报;县督查考核局要严格农村淘宝项目绩效考核。

 

附件:高台县阿里巴巴农村淘宝项目建设工作领导小组名单

 

附件

高台县阿里巴巴农村淘宝项目建设工作

领导小组名单

 

为顺利实施阿里巴巴集团农村淘宝项目,经研究,决定成立高台县阿里巴巴农村淘宝项目建设工作领导小组,成员如下:

组长:刘伟红县委副书记、县政府县长

副组长:张龙县委常委、县政府常务副县长

公维勇县政府副县长

成员:杨光舜县发改委主任

周多亮县财政局局长

张作忠县人社局局长

王骞县工信局局长

田玉龙县委宣传部常务副部长

白雄县委农办副主任

孙建宾县委办公室副主任、督查考核局局长

昝俊喜县商务局局长

王振成县住建局局长

寇俊红县统计局局长

程继云县农委主任

杨多军县林业局局长

盛兴荣县文广新局局长

夏玉兰县食药监局局长

尹月香县旅游局局长

周国勤县工商质监局局长

周文艺县城管执法局局长

付成龙畜牧兽医局局长

张爱善 县招商局局长

邓鹏县交通局局长

朱武明县供销社主任

王姗县妇联主席

石晶团县委书记

丁在蕾县网络信息中心主任

尹成新坝镇政府镇长

荆爱玲骆驼城镇政府镇长

刘发智南华镇政府镇长

杨文明巷道镇政府镇长

陈振宙合黎镇政府镇长

唐元丰宣化镇政府镇长

张雄城关镇政府镇长

邢松黑泉镇政府镇长

丁尚义罗城镇党委副书记

领导小组下设办公室,领导小组办公室设在县商务局,昝俊喜同志兼任办公室主任。

 

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