标  题:高台县人民政府办公室关于印发高台县遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划的通知

发文机关:政府办

发文字号:高政办发〔2017〕183号

发布日期:2017年11月16日

公开属性:主动公开

高台县人民政府办公室

关于印发高台县遏制与防治艾滋病

“十三五”行动计划的通知


各镇人民政府,县政府各部门,省市驻高各单位:

《高台县遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划》已经县政府同意,现印发你们,请认真遵照执行。

 

高台县人民政府办公室

2017年11月9日

 

高台县遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划

 

为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《“健康张掖2030”规划》和《“健康高台2030”规划》,切实加强全县艾滋病防治工作,加快推进健康高台建设,根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划的通知》(甘政办发〔2017〕110号)《张掖市人民政府办公室关于印发张掖市遏制和防治艾滋病“十三五”行动计划的通知》(张政办发〔2017〕122号),结合我县实际,制定以下行动计划。

一、防治现状

“十二五”时期,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下认真落实政策,强化防治措施,着力构建“政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与”的艾滋病防治工作机制,建成艾滋病初筛实验室4所、咨询检测点14个,艾滋病检测力度持续加大,经注射吸毒传播、输血传播和母婴传播得到有效控制,艾滋病病毒感染者和病人(以下简称感染者和病人)发现率提高33.33%,疫情快速上升势头得到基本遏制,全县整体疫情控制在低流行水平,受艾滋病影响人群生活质量不断提高,社会歧视进一步减轻,基本实现了《高台县“十二五”艾滋病防治行动计划(2011—2015年)》的总体目标。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到我县艾滋病流行形势依然严峻,防治任务十分繁重。全县尚有一定数量的感染者和病人未被检测发现,性传播成为最主要传播途径,男性同性性行为人群感染率持续升高,青年学生感染人数增加,卖淫嫖娼等违法犯罪活动、合成毒品滥用、不安全性行为在一定范围存在等诸多因素加大了艾滋病传播风险,社交新媒体的普遍使用增强了易感染艾滋病行为的隐蔽性,而且人口频繁流动增加了预防干预难度。部分单位对防治工作重视不足,政策落实不到位,社会歧视仍然存在,防治技术手段有限,防治能力尚不能满足工作需要,社会组织等社会力量参与防治的作用发挥还不够充分,艾滋病防治任务仍然艰巨,需要做出长期不懈的努力。

二、总体要求

(一)指导思想。以新形势下党的卫生与健康工作方针为指引,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真履行艾滋病防治法定职责,全面落实国家和省市制定的各项预防、控制、治疗、救助等措施,着力构建“政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与”的长效防治机制,进一步提高广大人民群众预防艾滋病的意识和健康行为管理能力,不断降低艾滋病疫情流行水平,切实保障人民群众身体健康,奋力推进健康高台建设。

(二)工作原则。坚持政府主导、部门各负其责、全社会共同参与;坚持预防为主、防治结合、依法防治、科学防治;坚持综合治理、突出重点、分类指导。

(三)工作目标。全面落实预防、救治、救助政策,巩固当前防治工作成果,增强组织实施工作的协调力和执行力,提高宣传教育工作的广泛性、综合干预实效性、检测咨询可及性和随访服务规范性,充分利用新技术、新方法,最大限度发现感染者和病人,有效控制性传播,持续减少注射吸毒传播,坚决杜绝输血传播,积极阻断母婴传播,进一步降低病死率,提高感染者和病人生存质量,不断减少社会歧视,将我县艾滋病疫情继续控制在低流行水平。

1.居民艾滋病防治知识知晓率达到85%以上。流动人口、青年学生、监管场所被监管人员等重点人群以及易感染艾滋病危险行为人群防治知识知晓率达到90%以上。

2.男性同性性行为人群艾滋病相关危险行为减少10%以上,其他性传播危险行为人群感染率控制在0.5%以下。参加戒毒药物维持治疗人员年新发感染率控制在0.3%以下。

3.加强夫妻一方感染艾滋病家庭的综合干预,配偶传播率下降到1%以下。

4.全面开展预防艾滋病母婴传播工作,孕产妇艾滋病检测率达到95%以上,孕期检测率达到90%以上,提高孕早期检测比例;艾滋病感染孕产妇及所生婴儿抗艾滋病毒用药率均达到90%以上;艾滋病母婴传播率下降至5%以下。

5.诊断发现并知晓自身感染状况的感染者和病人比例达到90%以上;建立以医疗机构为主体的艾滋病抗病毒治疗和随访模式,坚持自愿原则,将所有感染者和病人纳入抗病毒治疗或中医治疗范围;符合治疗条件的感染者和病人接受抗病毒治疗比例达到90%以上,接受抗病毒治疗的感染者和病人治疗成功率达到90%以上,累计接受中医药治疗人数比2015年增加一倍。

三、防治措施

(一)提高宣传教育针对性,增强公众艾滋病防治意识

加强艾滋病防治宣传教育,根据不同人群特点,有针对性地开展知识普及、政策宣传。充分发挥社会公众人物影响和互联网、微博、微信等新媒体作用,开展艾滋病疫情信息交流与警示、感染风险评估、在线咨询等活动,增强宣传效果。

1.深入开展大众人群宣传教育

(1)县卫生计生部门要会同宣传、网信、文广新等部门,将艾滋病防治宣传列入日常工作计划,每月至少开展1次艾滋病防治公益宣传。要充分发挥新闻媒体作用,利用互联网、微博、微信等新兴媒体,不断扩大宣传教育覆盖面。

(2)县人社、民政、工商质监等部门要将艾滋病综合防治知识教育纳入机关、团体、企事业单位、个体经济组织等从业人员的岗前和岗位培训内容,接受专题培训教育。县委党校要将艾滋病防治知识和政策纳入教学计划,要让学员在培训过程中接受艾滋病防治知识和政策专题培训。

(3)县卫生计生委要为各部门宣传教育工作提供信息和技术指导,制作相关防治艾滋病宣传资料,会同其他部门对防艾宣传教育工作进行效果评估;组织医疗卫生人员及其他艾滋病防治相关人员开展业务知识培训。各医疗卫生机构和计划生育技术服务机构要设置固定宣传设施,开展艾滋病综合防治知识宣传和咨询。

(4)文广新、民族宗教等部门要结合少数民族风俗习惯和社会主义新农村建设,利用基层文化站、图书室等场所以及开展支农、惠农等活动,积极组织开展艾滋病防治宣传教育;配合县卫生计生委对娱乐场所业主进行艾滋病防治知识及法规政策等内容的培训和宣传教育。

(5)县人社局要将艾滋病防治宣传纳入农村劳动力转移培训等职业培训相关内容。

(6)县红十字会办公室要积极配合县卫生计生委做好艾滋病综合防治和无偿献血知识的宣传工作,动员红十字会会员和志愿者积极参与艾滋病综合防治宣传教育。

(7)县总工会要组织和动员广大职工积极参与艾滋病防治工作,开展“职工红丝带健康行动”等活动,加强对广大职工的艾滋病防治知识培训,提高职工防范艾滋病性病的意识和能力;依法维护职工中感染者和病人的合法权益。

(8)县妇联要组织和动员妇女参与艾滋病防治工作,开展“妇女‘面对面’”和“红丝带健康包”专项行动,关注已感染艾滋病和面临感染风险的妇女,防止配偶间传播和母婴传播。

(9)县科技局、县农委、县畜牧兽医局要将艾滋病防治知识宣传教育工作与社会主义新农村建设、科技下乡等支农、惠农活动相结合,在相关培训中增加艾滋病综合防治教育内容,突出加强贫困边远地区、少数民族地区以及留守人员的艾滋病防治知识的宣传教育。

(10)社区和村委会要协助所在地镇政府及其有关部门将艾滋病综合防治知识教育纳入文化建设内容,充分发挥社区、村级宣传栏、墙报等宣传阵地的作用,采取群众喜闻乐见的形式,对辖区群众开展宣传教育。

(11)县防治艾滋病工作委员会办公室要制定艾滋病防治宣传教育规划和年度计划,组织协调各有关部门开展形式多样的宣传教育活动;会同有关部门做好社区和农村的防治艾滋病知识宣传教育工作;组织实施全县预防控制艾滋病重大宣传活动。

2.持续加强重点人群宣传教育

(1)县教体局要会同县卫生计生委、县人社局和团县委将性道德、性责任、预防和拒绝不安全性行为作为教育重点,督促学校落实预防艾滋病专题教育任务,积极发挥学生社团、青年志愿者和学生家长的作用,加强学校预防艾滋病和性健康的宣传教育。建立健全学校艾滋病疫情通报制度和定期会商机制。

(2)团县委要利用互联网、微信、微博公众号等新兴媒体影响力,在青少年中广泛开展艾滋病综合防治知识宣传教育活动,会同县卫生计生委组织动员青少年和志愿者积极参与艾滋病防治工作;利用青少年活动中心、进城务工青年培训机构等阵地,重点做好外来务工青年、校内外青少年的宣传教育。

(3)县工商质监局和工商联要积极引导用工单位,在其负责管理的农民工集中居住场所摆放宣传材料,开展同伴教育活动;配合县卫生计生委在娱乐等公共场所,开展预防艾滋病宣传、同伴教育工作和落实推广使用安全套等干预措施;充分发挥个体劳动者协会、私营企业协会及其他行业商会的作用,开展艾滋病综合防治知识的宣传和教育活动。

(4)交通、旅游、商务、住建等部门要做好过往旅客的宣传工作,在车站、景点、建设工地等公共场所,旅客列车等公共交通工具显著位置,设立艾滋病综合防治公益广告宣传栏,放置宣传材料或播发宣传信息。

(5)公安、司法等部门要结合监管场所特点,将艾滋病防治、职业暴露预防与处理等知识纳入看守所、强制隔离戒毒所干警、医务人员及治安、禁毒、刑侦、监管等干警的岗位培训内容;加强被监管人员法制宣传和艾滋病综合知识教育,加大艾滋病、梅毒等疾病“逢进必检”力度。配合卫生计生、食药监等部门将预防艾滋病与禁毒工作相结合,加强合成毒品和滥用物质危害的宣传教育;加强流动人口居住聚集区或社区的艾滋病综合防治知识宣传教育工作,积极开展戒毒药物维持治疗门诊和娱乐场所的艾滋病、性病防治知识及安全套推广使用等干预措施的宣传教育。

(二)提高综合干预实效性,有效控制性传播和注射吸毒传播

以艾滋病的传播途径为突破口,积极控制经性传播和注射吸毒传播的各类危险因素,强化干预措施,加大干预力度,有效切断传播途径,减少传播感染风险。

1.强化社会综合治理。公安部门要依法严厉打击卖淫嫖娼、聚众淫乱、吸毒贩毒等违法犯罪活动,加大城乡结合部、农村等薄弱地区打击力度,严格落实与艾滋病有关案件的举报和立案处理程序,依法从重处罚容留与艾滋病传播危险行为相关活动的场所和人员,严厉打击利用感染者身份的违法犯罪活动。公安、卫生计生、食药监等部门要密切监测药物滥用情况,及时将易促进艾滋病传播的滥用物质纳入合成毒品管控范围,依法打击滥用物质的流通和使用。宣传、公安、文广新、网信及通信等部门要加强网络管理,结合打击网络传播淫秽色情信息等专项行动,及时清理传播色情信息、从事色情和毒品交易的网络平台和社交媒体。

2.着力控制性传播。加强对失足妇女、男性同性性行为者、多性伴侣等易感染艾滋病危险行为人群的警示教育和法制宣传,突出疫情和危害严重性、有效防治措施等,促进其避免和减少易感染艾滋病危险行为。工商质监、旅游、商务、卫生计生、文广新等部门要全面落实宾馆等公共场所摆放安全套有关规定,要明确放置安全套或者设置安全套发售设施的公共场所,通过市场营销和免费发放相结合的方式,建立和完善安全套供应网络,提高安全套可及性和使用率。加强男性同性性传播疫情和危险因素监测,开展信息互通、“线上线下”协同干预等联防联控工作,采取医学、心理、社会、文化等手段,加强同伴宣传和干预工作,加大男性同性性行为者检测力度,做好阳性转介和治疗的衔接工作,切实减少不安全性行为。县卫生计生委要对夫妻一方感染艾滋病家庭加强治疗,开展面对面健康教育,强调使用安全套,预防母婴传播,降低家庭内传播。要加强性病防治,将性病诊疗服务与艾滋病预防干预紧密结合,完善治疗服务网络,及时对性病病人进行规范化诊断治疗,为性病就诊者提供艾滋病检测咨询服务,对感染者和病人开展性病筛查。

3.持续减少注射吸毒传播。将艾滋病防治与禁毒工作紧密结合,保持禁毒工作的高压态势,进一步减缓新吸毒人员的增加速度,减少注射吸毒传播艾滋病。公安、卫生计生、司法、人社、民政等部门要创新吸毒人员服务管理,最大限度地有效管控吸毒人员,开展针对性的戒毒治疗、康复指导和救助服务,帮助戒断毒瘾者回归社会。建立强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复和戒毒药物维持治疗之间的衔接机制,做好强制隔离戒毒人员出所后向戒毒药物维持治疗机构的转介工作。卫生计生、公安、食药监等部门要进一步做好戒毒药物维持治疗工作的组织协调、信息交流和监督管理,加强戒毒药物维持治疗门诊的规范化管理,维护治疗机构正常工作秩序,提高服务质量和防治效果。加强对服药人员的管理,开展艾滋病检测、抗病毒治疗、心理矫治等综合干预,运用减免费用等激励机制,提高维持治疗人员保持率,确保持续治疗效果。

(三)提高检测咨询可及性和随访服务规范性,最大限度发现感染者和减少传播

从提供艾滋病免费咨询、免费检测、免费药物治疗等公共服务入手,建立健全服务网络,提高检测咨询可及性和随访服务规范性,最大限度发现感染者和减少传播。

1.扩大检测服务范围。卫生计生、公安、司法、财政、发改等部门要支持实验室网络建设,构建布局合理、方便快捷的艾滋病自愿咨询检测网络服务体系,提高检测能力。县疾控中心要进一步加强艾滋病初筛实验室建设,县级公立医院、县妇幼保健院应当建成艾滋病初筛实验室,民营医院、城区卫生服务中心和各镇卫生院应当建立艾滋病咨询检测点,具备快速检测能力,有条件的监管场所应当设立艾滋病检测实验室或快速检测点。要将艾滋病、性病检测咨询纳入婚前自愿医学检查和重点公共场所服务人员健康体检,各检测机构要主动为有感染艾滋病风险的人员提供检测咨询服务。县公安局、县司法局、县卫生计生委要加强合作,为打击卖淫嫖娼、聚众淫乱、吸毒贩毒活动中抓获人员以及监管场所被监管人员提供艾滋病检测服务。各检测机构要创新服务方式,强化主动服务意识,通过网络、电话预约等多种手段,方便有意愿人群接受检测服务。探索通过药店、网络销售检测试剂等方式开展艾滋病自我检测,建立健全与随访服务等工作衔接的机制。

2.提高随访服务质量。县卫生计生委要按照常住地管理原则,组织县疾控中心、医疗卫生机构和社会组织开展随访服务,切实提高首次随访工作质量,强化对感染者和病人的心理支持、行为干预及检测、医学咨询和转介等工作,告知合法权益、责任义务和相关政策法规,督促感染者及时将感染情况告知与其有性关系者,并动员开展检测。结合定期随访工作,对感染者和病人的行为及健康状况进行医学评估,提供针对性的随访干预服务。做好流动感染者和病人随访服务,建立健全流出地、流入地疾控机构的转介机制。公安、司法、卫生计生等部门要做好监管场所感染者和病人告知及医学咨询、心理支持、出入监管场所转介等随访服务。卫生计生、教体、公安等部门要完善对在本行政区域内外籍感染者的宣传教育、检测咨询、随访干预、治疗管理等相关防治政策。

3.加强疫情监测研判。各医疗卫生机构要严格依法及时报告艾滋病疫情,县卫生计生委要根据艾滋病疫情和危险因素情况,及时调整、优化监测点设置,加强数据收集,提高监测数据质量。县卫生计生委要强化艾滋病疫情和耐药监测、信息分析和利用,及时向有关部门提供相关信息,为科学决策提供依据,做好疫情和政务信息公开,回应社会关切。

(四)全面落实核酸检测和预防母婴传播工作,持续减少输血和母婴传播

1.落实血液筛查核酸检测工作。兰生单采血浆站要进一步加强核酸检测实验室建设,全面落实血液筛查核酸检测工作,必须做到供应临床的血液全部按规定经过艾滋病病毒、乙肝病毒、丙肝病毒等核酸检测。做好核酸检测实验室质量控制,加强信息化建设,有效降低血液残余风险度。建立健全无偿献血长效工作机制,提高固定无偿献血者比例,采取有效措施减少易感染艾滋病危险行为人群献血。公安、卫生计生等部门要依法严厉打击非法采供血液(血浆)和组织他人出卖血液(血浆)活动。县卫生计生委要加强对各医疗卫生机构院内感染控制的培训和管理,做好艾滋病职业暴露处置和调查工作,加强工作人员安全防护。

2.落实预防母婴传播工作。县卫生计生委要以妇幼健康服务网络为平台,将预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作与妇幼健康服务工作有机结合,为孕产妇提供艾滋病咨询和检测服务,提高预防母婴传播服务的能力,促进孕产妇及时接受孕期检查和住院分娩,在预防母婴传播工作全面覆盖的基础上提高服务质量。各医疗卫生机构应当结合婚前保健、孕前保健、孕产期保健、儿童和青少年保健、性病防治等常规医疗保健服务开展预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播的健康教育和咨询指导,引导新婚人群、孕产妇尽早接受相关检测,对感染艾滋病、梅毒和乙肝的孕产妇及所生儿童提供治疗、预防性用药、监测、随访、转介等系列干预服务。

(五)全面落实救治救助政策,挽救感染者和病人生命并提高生活质量

1.全力推进抗病毒治疗工作。县人民医院是全县艾滋病患者的定点救治机构,艾滋病病毒感染者和患者的抗病毒治疗、随访检测等工作由定点医院承担。卫生计生、发改、财政等部门要加强定点医院艾滋病诊疗、救治等综合服务能力建设。县卫生计生委要对有意愿且无治疗禁忌症的感染者和病人实施抗病毒治疗。按照就近治疗原则,定点医院要优化艾滋病检测、咨询、诊断、治疗等工作流程,提高感染者和病人治疗可及性和及时性,推广从诊断到治疗“一站式”服务。定点医院至少配备1—2名经过专业进修或正规培训的医生和护士,严格执行有关诊疗指南,进一步规范治疗管理。要加强耐药检测和病情监测,及时更换药物和处理药物不良反应,提高治疗质量和效果。要加强感染者和病人中结核病等机会性感染疾病的筛查、诊断和治疗工作。要建立健全与抗病毒治疗定点医疗机构的转诊制度,保障感染者和病人得到及时、规范的抗病毒治疗。加强流动人口中感染者和病人治疗工作,探索建立异地治疗工作机制和保障机制。公安、司法、卫生计生等部门要密切配合,为监管场所内符合条件的感染者和病人提供规范化治疗。

2.逐步增强中医药治疗服务能力。定点医院要充分发挥中医药在防治艾滋病工作中的作用,健全中医药参与艾滋病防治诊疗工作机制,研究形成中西医综合治疗方案,扩大中医药治疗覆盖面。

3.加强合法权益保障。要依法保障感染者和病人就医、就业、入学等合法权益。县卫生计生委要根据艾滋病疫情变化,适时调整承担综合医疗服务工作的定点医疗机构,保障感染者和病人就医需要。医疗卫生机构要强化首诊(问)负责制,对诊疗服务中发现的感染者和病人,做好接诊、转诊和相关处置工作,不得以任何理由推诿或者拒绝诊治。民政、人社、财政、卫生计生等部门要认真落实社会保障政策,加强相关社会福利、社会保险、社会救助等政策衔接,确保感染者和病人基本医疗、基本养老、基本生活保障等权益。教体、卫生计生等部门要密切配合,保障受艾滋病影响儿童接受教育的合法权益。

4.强化救助政策落实。民政部门要建立孤儿基本生活最低养育标准自然增长机制,为艾滋病致孤儿童和感染儿童及时、足额发放基本生活费,并加强规范管理和信息化建设,为受艾滋病影响儿童提供必要保障。民政、卫生计生、县红十字会办公室、县工商联等部门和单位要加强对生活困难感染者和病人生活救助,将政府救助与社会关爱相结合,加强对感染者和病人爱心帮扶、情感支持、临终关怀等工作。扶贫、卫生计生等部门要将艾滋病防治与扶贫开发相结合,按照精准扶贫要求,对艾滋病疫情严重的贫困地区加大扶贫开发力度,支持符合扶贫条件、有劳动能力的感染者和病人开展力所能及的生产活动,共享经济和社会发展成果。公安、司法、卫生计生、民政等部门要做好违法犯罪感染者和病人回归社会后的治疗、救助等衔接工作。

(六)全面落实培育引导措施,激发社会组织参与活力

1.发挥社会组织独特优势。按照创新社会治理体制总体要求,将社会力量参与艾滋病综合防治工作纳入整体防治工作计划,积极培育艾滋病防治社会组织,充分发挥社会组织易于接触特殊人群、工作方式灵活等优势开展艾滋病综合防治。卫生计生、财政、民政等部门要创新社会治理体制,鼓励、支持、引导社会组织在易感染艾滋病危险行为人群干预、感染者和病人随访服务、关怀救助等领域开展工作。财政部门要加大经费支持力度,通过委托、招标等购买服务等方式,激发社会组织的参与活力。民政部门要加强对社会组织的管理,既要引导其充分发挥作用,确保服务质量,又要配合行业主管部门监督其依法参与、健康发展。卫生计生部门要认真履行业务主管单位职责,加强对社会组织参与艾滋病防治工作的督导检查和业务指导。各医疗卫生机构要与社会组织密切合作,加强技术指导,建立信息沟通、业务考核等工作制度,实现防治工作有效衔接。社会组织应当在医疗卫生机构指导下,在易感染艾滋病危险行为人群中开展健康教育、安全套推广、艾滋病咨询和动员检测、艾滋病性病诊疗和戒毒药物维持治疗转介等服务,在感染者和病人中开展心理支持、安全性行为教育和治疗依从性教育等服务,动员感染者和病人的配偶或与其有性关系者主动检测。

2.发挥社会组织参与艾滋病防治基金引导作用。卫生计生、民政等部门要统筹规划,合理设置社会组织孵化基地,支持发挥社会组织孵化基地的作用,培育并支持社会组织参与艾滋病防治工作。要组织、动员和支持社会组织积极申请、执行基金项目,加强对社会组织的培训和扶持,促进符合条件的社会组织登记注册,强化对社会组织的监督与管理,逐步提高社会组织参与艾滋病防治的工作能力。要加强基金项目管理,建立监督评价机制,确保资金安全,提高项目成效。要引导社会组织不断加强自身能力建设,积极申请政府购买艾滋病防治服务项目,并做好项目实施。

3.动员社会力量广泛参与。充分发挥县总工会、团县委、县妇联、县红十字会办公室、县工商联等单位在艾滋病防治工作中的作用,制定并实施优惠政策,动员和支持企业、基金会、有关组织开展与艾滋病防治相关的社会宣传、捐款捐物、扶贫救助等公益活动,鼓励志愿者积极参与艾滋病的防治工作。

四、保障措施

(一)强化组织领导,落实防治责任。进一步加强全县艾滋病防治工作,调整充实全县艾滋病防治工作委员会(名单见附件),县防治艾滋病工作委员会各成员单位要进一步明确工作职责,完善防治措施,将艾滋病防治纳入本部门日常工作,制定年度工作计划,建立考核考评制度,着力解决重点难点问题,切实增强防治工作效果。

(二)加强队伍建设,提高防治能力。各有关部门要根据艾滋病防治需要,进一步优化定点救治医院、县疾控中心、县妇幼保健院和基层医疗卫生机构的职责分工和工作衔接机制,切实提高整体防治水平。要加强艾滋病防治专业队伍建设,配齐配强专业人员,提高县疾控中心的疫情分析研判和防治效果评价能力。要积极应用国内外先进理念、防治经验和科技成果,提高防治能力。要完善承担艾滋病防治任务定点医院补偿机制,按照国家有关规定落实艾滋病防治人员卫生防疫津贴、医疗卫生津贴等特殊岗位津贴补贴,在医护人员绩效工资分配上适当进行倾斜,为防治队伍正常履职尽责提供保障。

(三)加大投入力度,强化基础保障。财政部门要根据卫生投入政策,合理安排艾滋病防治经费,逐步加大投入力度,积极探索通过政府购买服务等方式支持开展艾滋病防治工作。财政、发改、卫生计生等部门要加大对艾滋病防治工作的支持,特别是对中医药治疗艾滋病工作给予重点扶持,要依据相关政策规定适时调整免费抗病毒治疗药品目录,创新支付、配送服务方式,确保艾滋病防治药品保障充分、配送及时、质量安全。

(四)加强督导检查,确保防治实效。县防治艾滋病工作委员会办公室要制订具体督导检查方案,定期或不定期组织对相关部门、单位的防治措施落实情况、工作进展情况、防治成效评估情况进行重点督导检查,及时发现存在问题,强化措施加以解决。要加大考核问责力度,对行动迟缓、措施不力的部门和单位要进行通报,对失职失责的单位和人员要依法依规实施责任追究,确保本行动计划各项任务得到贯彻落实。

 

附件:高台县艾滋病防治工作委员会成员名单

附件

高台县艾滋病防治工作委员会成员名单

 

主任:王强县政府副县长

副主任:宋文龙县卫生计生委主任

李吉平县政府办公室副主任

成员:张毅县发改委副主任

贺荣县人社局副局长

张利津县财政局副局长

栗世建县卫生计生委副主任

程志强县公安局副局长

徐占吉县教体局副局长

朱成民县民政局副局长

于学毅县司法局党组成员、县法律援助中心主任

赵海县文广新局副局长

韩小平县工商质监局副局长

尹文玉县商务局党支部书记

王喜文县农委党总支书记

牛占贵县畜牧兽医局副局长

权会琴县食安办副主任

袁长荣县住房和城乡建设局党组副书记、党总支书记

魏亮县工信局副局长

杜文静县妇联副主席

常飞团县委副书记

马子涵县总工会副主席

王建生县委党校副校长

邢彬县疾病预防控制中心主任

白登有县卫计委综合监督执法局局长

牛占虎县交通局副局长

王慧娟县旅游局执法大队队长

谢玉兵县扶贫办主任

雷光锋县疾控中心副主任

牛秉让高台火车站党总支书记

张炜高台南站站长

王建辉新坝镇人民政府副镇长

谢继龙骆驼城镇人民政府副镇长

王霞南华镇人民政府副镇长

张文东巷道镇人民政府副镇长

王文娟合黎镇人民政府副镇长

王雪莹宣化镇人民政府副镇长

杨莉黑泉镇人民政府副镇长

杨荣罗城镇人民政府副镇长

濮春玲城关镇人民政府副镇长

县艾滋病防治工作委员会在县卫生计生委下设办公室,宋文龙同志兼任办公室主任,邢彬同志兼任办公室副主任,具体负责委员会日常工作。

 

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