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2017年政府工作——突出共建共享惠民生,持续提高人民生活水平

把改善民生和维护社会稳定放在更加突出的位置,以就业创业创造幸福,以公共服务促进幸福,以社会保障巩固幸福,确保发展成果最大限度地惠及广大人民群众。

全面发展社会事业。坚持教育优先发展战略,以立德树人、培养全面发展的人才为目标,加强教师队伍建设,积极推进素质教育,不断提高教育质量。加快标准化学校建设,全面实施“薄弱学校改造”、教育设施配套、教育信息化建设工程,城关初中教学楼、巷道镇中心小学教师周转宿舍建成投入使用,切实改善办学条件。全面推进公立医院综合改革,建立医疗、医保、医药联动机制,实行分级诊疗、医师多点执业,巩固完善基本药物制度,健全医疗卫生服务体系,逐步推进基本公共卫生服务均等化。不断改善就医环境和医疗条件,骆驼城卫生院、县中医院中药制剂楼、远程会诊中心年内建成投入使用。加强卫生监督执法,着力提高疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督和突发公共卫生事件处置能力。全面落实“两孩”政策和计划生育各项奖励政策,促进人口长期均衡发展。巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果,建立投入稳定增长机制,优化城乡文化体育资源配置,形成结构合理、功能完善、实用高效的公共文化体育服务体系。丰富文化供给方式,推动文化服务供给与群众文化需求的有效对接,实现群众文化供给常态化、精品化、品牌化。加大文物保护力度,严厉打击侵害文物违法行为,确保文物安全。

提高社会保障水平。围绕涉及群众生产生活的切身利益问题,集中力量办好省市县为民承诺的实事。加强就业技能培训,以创业带就业,新增城镇就业3000人以上,城镇登记失业率控制在4%以内。加强劳动执法,切实规范企业用工行为,构建和谐劳动关系。进一步提高养老、医疗、失业、工伤、生育、城乡低保、社会救助等社会保障水平,推进城乡居民基本医疗保险制度整合,不断扩大社会保障覆盖面,年内城乡居民社会养老保险参保率和新农合参合率巩固在97%99%以上。鼓励社会力量兴办居家养老服务机构,力争年内建设健康养老幸福寓所30个,社会养老福利中心二期工程投入使用。加快实施妇女儿童发展规划,高度重视残疾人事业发展,依法管理民族宗教事务。加强国防教育,推进双拥共建,不断开创防震减灾、人防气象、档案史志工作新局面。

改进社会治理方式。深入推进“平安高台”建设和“七五”普法教育,增强全民法律意识,提高全社会法治化水平。严格落实领导干部信访接待和重点案件包案制度,深入排查化解矛盾纠纷,认真解决信访突出问题,规范正常信访程序,维护人民群众合法利益。全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,强化“打非治违”和隐患排查治理,预防和减少生产安全事故的发生。健全基层食品药品监管体系,加大检查整治力度,保障人民群众饮食用药安全。完善应急预案,健全应急救援机制,切实提高防范和处置突发公共事件的能力。整顿规范市场秩序,落实稳定物价的政策措施,维护公平有序的市场环境。完善社会治安防控体系,抓好重点领域治理,严厉打击各种违法犯罪活动,增强公共安全保障能力,切实提高人民群众的安全感。

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