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2016年政府工作——满足新需求新期待,不断增进人民福祉

六、满足新需求新期待,不断增进人民福祉

坚持把富民惠民作为政府工作的第一追求,全面发展社会各项事业,健全完善社会保障体系,加强和创新社会治理,确保经济社会同步协调发展。

全面发展社会事业。坚持教育优先发展战略,集中力量做好红西路军沿线教育项目争取工作,全面实施“薄弱学校改造”和教育配套设施工程,职业中专实训楼、城关初中教学楼、骆驼城中心小学等项目年内建成,不断改善办学条件。加快教育信息化建设步伐,狠抓教育教学质量,强化“两支”队伍管理,合理配置教育资源,推动学前教育、义务教育、职业教育等各类教育均衡协调发展。稳步推进县级公立医院综合改革,实行分级诊疗、医师多点执业,建立“基本医保+大病保险+医疗救助”三项制度协同配合的多层次医疗保障体系。加快镇卫生院、村卫生室建设步伐,完成妇幼保健院和计生服务站联建项目。大力实施健康素养提升工程,强化卫生监督、疾病预防控制、妇幼保健,不断提高公共卫生服务水平。严格落实计划生育政策,提升计生服务质量,促进人口均衡发展。加快公共文化服务体系建设,罗城镇体育惠民工程、30个“乡村舞台”建成投入使用。丰富文化供给方式,持续开展好百姓大舞台等文体活动,着力打造群众性文化活动品牌,力争文化产业增加值完成1.6亿元,占GDP的比重达2.8%。重视文化遗产和文物保护,切实抓好骆驼城遗址、许三湾城及墓群保护、安全防范工程等项目。加强史志工作,完成县志修编和年鉴编纂任务。

高社会保障水平。坚持把扩大就业作为保障和改善民生的头等大事,积极落实省、市、县就业创业各项扶持政策,充分发挥创业孵化中心和“三园五基地”的辐射带动作用,加强创业孵化培训,开展城镇低收入家庭增收行动,多渠道开发就业岗位,扩大就业规模,城镇新增就业3000人,实现农村劳动力转移就业2万人。加大养老、医疗、工伤、失业、生育、城乡低保、五保供养、社会救助等社会保障力度,推进社会保障提标扩面,年内城乡居民养老保险参保率和新农合参合率均达到99%以上。积极争取医养结合试点,创新养老服务体系,完成6个镇敬老院升级改造工程,县老年公寓和华大养老中心年内建成投入使用。完善社会救助体系,切实保障困难群众基本生活。加强农村基层政权建设,建立工作保障长效化、经费投入制度化机制,保障基层组织正常有序运转。积极做好双拥共建、国防教育、老龄妇幼、扶残助残、民族宗教等工作,发展社会福利和慈善事业。支持工会、共青团、妇联、工商联等群团组织工作,充分激发社会组织活力

改进社会治理方式。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,推进基层治理和服务管理体系网络化、信息化、规范化,用法治思维和法治方式化解调处社会矛盾。建立健全畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障机制,继续抓好领导干部接访下访、信访积案化解、初信初访办理和特殊人群管理,依法处置缠访闹访和违法上访,维护正常的信访秩序。开展学法普法行动,深化法制宣传教育,提升公民法律素质。完善社会稳定风险评估机制,提高网络舆情监管应对水平。全面推进平安高台建设,严密防范和严厉打击各类违法犯罪活动,维护社会和谐稳定。认真执行安全生产法律法规,健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系,强化安全生产基层基础工作,加大监督检查和隐患排查整治力度,有效预防和遏制生产安全事故发生。完善防灾减灾、公共安全应急体系和重大自然灾害防治体系建设,不断提升社会公众防灾减灾能力。强化市场监管和产品质量安全管理建立最严格的覆盖全过程的食品药品监管体系,保障人民群众饮食用药安全。

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