关于印发高台县行政执法案卷评查办法的通知
作者:政府办   来源:政府办   发布时间:2014年08月20日    点击数:

高台县人民政府办公室文件    

   

   

高政办发〔201491  

   

     

高台县人民政府办公室

关于 印发高台县行政执法案卷评查办法的通知  

   

各乡(镇)人民政府,县政府各部门,省市驻高各单位:  

《高台县行政执法案卷评查办法》已经2014731日县政府第35次常务会议讨论通过,现印发你们,请认真贯彻执行。  

   

   

高台县人民政府办公室  

  2014814      

   

     

高台县行政执法案卷评查办法    

   

第一章 总    

第一条  为加强行政执法监督,规范行政执法行为,提高行政执法水平,推进依法行政,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《甘肃省行政执法监督条例》等规定,结合本县实际,制定本办法。  

第二条  县人民政府对所属行政执法机关开展行政执法案卷评查工作,适用本办法。  

第三条  县人民政府领导本行政区域内的行政执法案卷评查工作。县政府法制办公室具体负责组织、协调、指导、监督检查本县行政区域内的行政执法案卷评查工作。  

第四条  行政执法案卷评查遵循公平、公正、标准统一的原则。  

第五条  开展行政执法案卷评查应当符合档案、保密法律、法规和规章规定。  

第六条  行政执法案卷评查可以聘请专家、学者、具有法制工作实践经验的人员、有关专业人员等参加。  

   

第二章 评查方法和程序  

第七条   县政府法制办公室应当适时组织开展行政执法案卷评查。评查时应当结合被评查行政执法机关的实际,采取随机抽取案卷评查、选送案卷评查或者其他评查方法。  

第八条  县政府法制办公室组织开展全县性的行政执法案卷评查,应当遵守下列规定:  

(一)成立行政执法案卷评查小组,制订评查方案,明确行政执法案卷评查的范围、内容、方法、步骤、时限、标准和要求等;  

(二)采取随机抽取案卷办法评查行政执法案卷的,要求被评查行政执法机关报送一定期限内的行政执法案卷目录,由行政执法案卷评查小组根据行政执法案卷目录按比例随机抽取行政执法案卷;采取选送案卷方法评查的,由其报送自选行政执法案卷;  

(三)行政执法案卷可以在县政府法制办公室确定的地点评查,也可以在被评查行政执法机关现场评查;  

(四)按照行政执法案卷评查标准对行政执法案卷进行审查、评分,形成初评结果;  

(五)听取被评查行政执法机关对初评结果的意见,根据其意见对行政执法案卷进行复核,对确认有误的评判予以修正,并确定评查结果;  

(六)向县人民政府报告行政执法案卷评查结果并通报;  

(七)行政执法案卷评查结束后,向被评查行政执法机关移交行政执法案卷。  

第九条   行政执法案卷评查人员调取和评查案卷时,应当采取有效措施保证被评查行政执法案卷的整洁和完好无损。  

对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的行政执法案卷进行评查时,应当由专人保管、专人评查。  

第十条   行政执法案卷评查人员进行案卷评查时应当公平、公正,不得隐瞒案卷问题或者篡改案卷内容。评查人员与被评查行政执法案卷的行政执法事项有利害关系或者其他可能影响公平、公正评查的,应当申请回避;未申请回避的,县政府法制办公室应当指令回避,被评查行政执法机关也可以提出回避申请。  

第十一条   行政执法机关应当每年对本机关的行政执法案卷开展单项评查、全面评查、相互评查、随机抽查等多种方式的评查活动。并于每年3月底前将上一年度行政执法案卷目录及评查情况报县政府法制办公室。  

   

第三章 评查内容和标准  

第十二条   组织开展行政执法案卷评查,应当主要评查下列内容:  

(一)行政执法主体是否具备行政执法主体资格;  

(二)行政执法行为是否具有现行有效的法律依据;  

(三)行政执法程序是否符合法定步骤和法定时限;  

(四)行政执法行为所认定的事实是否清楚,证据是否充分;  

(五)行政执法决定适用法律、法规和规章是否准确,裁量是否适当;  

(六)行政执法决定的执行是否符合法定形式和要求;  

(七)行政执法文书送达是否符合法定形式和要求;  

(八)行政执法文书使用是否符合法定要求,记录是否全面准确,格式是否规范;  

(九)行政执法文书和材料的立卷归档是否符合规定;  

(十)法律、法规和规章规定的其他内容。  

第十三条   县政府法制办公室应当根据有关法律、法规和规章制订行政执法案卷评查标准,报县人民政府批准。  

行政执法案卷评查标准应当包括:  

(一)基础标准,是认定行政执法行为是否合法、适当的标准。不符合其中任何一项基础标准内容的案卷即为不合格行政执法案卷,按零分计,不再进行规范性标准的评查;  

(二)规范性标准,是卷内文书的基本要素是否齐备、规范的标准,也是对基础标准合格的行政执法案卷的具体评查标准,采用百分制评分。  

第十四条   行政执法案卷评查应当一案一评, 90分以上为优秀案卷,80-89分为合格案卷,79分以下为不合格案卷。  

   

第四章 评查结果应用与处理  

第十五条   行政执法案卷评查结果应当作为评价行政执法机关领导干部政绩和行政执法人员奖惩的重要依据。  

第十六条   行政执法机关应当结合行政执法案卷评查工作,建立健全纠错机制,研究制定改进行政执法工作的整改措施。  

第十七条   对不按照本办法第十一条规定开展行政执法案卷评查的行政执法机关,县政府法制办公室应当责令其限期改正;逾期不改正的,给予通报批评。  

第十八条   对不符合规范性标准的行政执法案卷,县政府法制办公室应当依法发出《行政执法监督通知书》或者采取其他形式,通知被评查行政执法机关改进行政执法工作。  

第十九条   不符合基础标准的行政执法案卷,应当评定为不合格等次,由县政府法制办公室依法发出《行政执法监督通知书》,建议被评查行政执法机关按照法定程序撤销该行政执法行为。  

第二十条   根据本办法第十九条规定存在应当撤销行政执法行为的情形,但撤销该行政执法行为给行政相对人或者国家利益、集体利益、他人利益造成更大损失的,可以不予撤销,但应当确认该行政执法行为违法,并予以通报批评。  

第二十一条   被评查行政执法机关接到县政府法制办公室的《行政执法监督通知书》后,应当按照要求改进行政执法工作或者撤销行政执法行为,并将落实情况反馈县政府法制办公室。  

评查行政执法机关逾期不改进行政执法工作或者撤销行政执法行为的,县政府法制办公室可以报请县人民政府作出处理决定。  

第二十二条   行政执法机关可以从被评定为优秀、不合格的行政执法案卷中选出典型的行政执法案卷进行点评,以此规范行政执法行为。  

第二十三条   县政府法制办公室在行政执法案卷评查结束后,应当报县人民政府同意,对行政执法案卷优秀率、合格率较高的被评查行政执法机关给予通报表扬;对行政执法案卷不合格率较高的被评查行政执法机关给予通报批评,并责成相关行政执法人员重新进行行政执法资格培训。  

第二十四条   县政府法制办公室和行政执法案卷评查人员违反本办法规定,在行政执法案卷评查中有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者不履行法定职责行为的,依照《甘肃省行政执法监督条例》第二十七条的规定处理。  

   

第五章 附    

第二十五条   本办法所称的行政执法机关,是指具有行政执法主体资格的行政机关。  

本办法所称行政执法案卷,是指行政执法机关在行政许可、行政处罚、行政强制、行政给付、行政征收、行政征用、行政确认、行政裁决、行政检查等行政执法活动中形成的法律文书和材料等经依法归档的案卷。  

第二十六条   县人民政府所属行政执法机关对本机关行政执法机构开展行政执法案卷评查工作,参照本办法规定进行。  

第二十七条   本办法自印发之日起施行,有效期5年。  

   

附件:1高台县行政处罚案卷评查内容和标准  

      2 高台县行政许可案卷评查内容和标准  

      3 行政执法案卷装订顺序参照标准  

   

附件1    

高台县行政处罚案卷评查内容和标准    

   

 

   

   

评查内容和标准    

分值    

一、基础标准部分    

不设具体分,不符合其中任何一项内容,判定该案卷为不合格卷    

主体    

合法    

1  

实施行政处罚的主体具备法定资格;    

2  

实施行政处罚的主体在法定职权范围内实施行政处罚;    

3  

被处罚主体认定准确。    

违法    

事实    

清楚    

证据    

确凿    

1  

违法事实与情节认定清楚,表述准确;    

2  

认定违法主体和违法行为的证据充分,并且主要证据具有真实性、关联性、合法性;    

适用    

法律    

准确    

1  

实施行政处罚有明确、有效的法律依据;    

2  

适用法律正确,且引用条、款、项、目准确、完整;    

3  

行政处罚种类和幅度符合法律、法规、规章的规定。    

程序    

合法    

1  

按照立案、调查取证、审查决定、送达执行的步骤、顺序实施行政处罚;    

2  

由两名以上执法人员进行调查取证;    

3  

作出行政处罚前向当事人履行告知义务并听取陈述和申辩;    

4  

对符合听证条件的,告知当事人听证权,当事人要求听证的,依法举行听证;    

5  

行政处罚决定经过行政机关负责人批准;重大行政处罚案件履行集体讨论程序;依法应由上一级行政机关批准或决定的行政处罚案件,必须上报;    

6  

应当送达的法律文书依照法定程序和法定时间送达,并有送达回证;    

7  

依法应当移送其他机关的案件,必须移送。    

二、文书规范标准( 100 分)    

   

立案    

阶段    

5 分)    

   

立案审批文书    

5    

1    

有案件来源,即注明案件是来自现场检查、举报、交办还是移送等内容;    

   

1    

2    

有案情记载;    

1    

3    

有承办人意见,应当注明当事人可能违反的法律、法规、规章的名称;    

   

1     

4    

有行政机关负责人审批意见、签名和日期;    

1     

5    

在规定的时间内立案。    

1     

   

   

评查内容和标准    

分值    

调查    

取证    

阶段    

(35 )  

1    

检查勘验笔录    

10    

1    

有现场检查的的起止时间、现场记载;    

2    

2    

现场检查的内容清楚;    

2    

3    

有被检查人的基本情况;    

2    

4    

现场检查情况记录准确、客观、全面;    

2    

5    

有被检查人对笔录的意见及签名(被检查人不在现场或拒绝签名的,应有见证人或两名以上执法人员签名并说明原因)。    

2    

2    

询问笔录    

10    

1    

有询问的起止时间、地点;    

1    

2    

一份询问笔录针对一个被询问人;    

1    

3    

被询问人基本情况完整;    

1    

4    

询问笔录记录的内容完整;    

2    

5    

有两名执法人员的签名;    

2    

6    

笔录有询问人逐页签名(被询问人拒绝签名的应有两名以上执法人员签名并说明原因);    

2    

7    

笔录中有涂改之处时,应有被询问人压指印、盖章或签名。    

1    

3    

调查取证与保存证据文书    

10    

1    

完整记录被调查取证人的情况;    

1    

2    

调查取证事由正当;    

1    

3    

调查取证的地点、时间准确具体;    

1    

4    

提取的证物应与案件有关;    

1    

5    

调查取证物品的性状描述完整准确(包括物品名称、规格、数量等);    

1    

6    

应当有两名以上执法人员的签名;    

1    

7    

有被调查取证人签名或盖章(被取证人不在现场或拒绝签名的,应有见证人或两名以上执法人员签名并说明原因);    

1    

8    

有行政机关的印章和日期;    

1    

9    

采取先行登记保存措施须经行政机关负责人批准;    

1    

(10)  

先行登记保存的物品应在法定期限内作出处理决定。    

1    

4    

鉴定文书    

5    

1    

有申请鉴定的单位或个人;    

1    

2    

有申请鉴定的时间及内容;    

1    

3    

有明确的结论性意见;    

1    

4    

有鉴定部门印章、日期及鉴定人员姓名。    

2    

   

   

评查内容和标准    

分值    

审查    

决定    

阶段    

40 分)    

1    

案件处理的审批文书    

5    

1    

案由和当事人的基本情况记载准确;    

1    

2    

违法事实记录完整,证据确凿、充分、处罚依据明确;    

1    

3    

承办人的意见明确、具体,有签名和准确的日期;    

1    

4    

有法制机构的审查意见;    

1    

5    

行政机关负责人审批意见明确、具体,有签名、日期。    

1    

2    

违法行为处理告知书    

5     

1    

当事人名称准确;    

1    

2    

载明违法事实和法律依据;    

1    

3    

明确告知拟给予行政处罚的内容;    

1    

4    

明确告知当事人行使陈述权、申辩权和要求听证权的期限;    

1    

5    

处罚机关的印章、日期完整。    

1    

3    

听证通知书    

4     

1    

举行听证的时间、地点具体、准确;    

1    

2    

明确告知听证主持人的姓名;    

1    

3    

注明当事人可以委托代理人参加听证和有要求听证主持人回避的权利,告知当事人无故不按时参加听证视为放弃听证权;    

1    

4    

处罚机关的印章、日期完整。    

1    

4    

听证笔录    

4     

1    

准确记载举行听证的起止时间、地点;    

 1    

2    

载明听证主持人、记录人、当事人、代理人、案件调查人员的基本情况;    

1    

3    

载明当事人对案件涉及的事实、证据、依据方面的陈述和申辩的内容;    

1    

4    

  有当事人的签名。    

1    

5    

听证报告    

4     

1    

载明案由;    

1    

2    

载明听证的时间、地点、参加人情况;    

1    

3    

当事人针对处罚机关认定的违法事实、情节、选用法律等提出的理由和依据及从轻、减轻或不予行政处罚的要求及依据;    

1    

4    

载明听证结论。    

1    

6    

行政处罚决定书    

18     

1    

有当事人基本情况(公民:姓名、性别、年龄、住址;法人:单位名称、地址法定代表人);    

2    

2    

有违反法律、法规、规章的事实和依据;    

4    

3    

有行政处罚的依据和种类;    

4    

4    

有行政处罚的履行方式和期限,并告知若逾期缴纳罚款加处罚款的规定;    

3    

5    

有告知当事人如不服行行政处罚决定的,可以申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;    

2    

6    

有作出行政处罚决定的处罚机关印章、日期。    

3    

   

   

评查内容和标准    

      

送达和    

执行阶段    

15 分)    

1    

送达回证    

5    

1    

载明送达文书和名称;    

1    

2    

载明受送达人名称(姓名);    

1    

3    

载明送达时间、地点;    

1    

4    

送达方式准确;    

1    

5    

有送达人、收件人员的签名、行政机关印章。    

1    

2    

罚没款(物)票据    

4    

1    

处罚机关应当和罚款收缴机关分离,法律规定可以当场收缴的除外;    

1    

2    

应使用合法罚没票据;    

1    

3    

票据填写规范、准确;    

1    

4    

缴纳罚款期间正确,加盖处罚机关印章。    

1    

3    

行政处罚强制执行申请文书    

3    

1    

案件名称准确、被申请人基本情况清楚;    

0.5    

2    

申请执行项目准确;    

0.5    

3    

案情叙述完整准确;    

0.5    

4    

强制执行理由正确;    

0.5    

5    

案件主要材料齐备。    

1    

4    

结案报告    

3    

1    

案由清楚;    

0.5    

2    

载明结案理由;    

0.5    

3    

载明行政处罚决定执行情况,未执行部分应有说明;    

0.5    

4    

罚没财物应有处理结果;    

0.5    

5    

有案件调查人员结案意见及签名、日期;    

0.5    

6    

有行政机关负责人同意结案的意见和签名、日期。    

0.5    

案卷    

归档    

( 5 )  

1  

一案一卷(特殊情况分正副卷的除外);    

0.5    

2  

使用统一规范的卷宗封面、一卷一号;    

0.5    

3  

卷内文字应当使用钢笔、签字笔或毛笔书写;    

0.5    

4  

卷内目录和备考表填写规范;    

0.5    

5  

卷内材料排列有序(应按时间顺序排列,或行政处罚决定书在前,其余文书按时间顺序排列),装订整齐;    

0.5    

6  

卷内材料有规范的页号;    

0.5    

7  

不能随文书装订立卷的证据,应放入证据袋中,随卷归档;    

0.5    

8  

卷内无金属物;    

0.5    

9  

破损的文书应修补或复制;    

0.5    

10  

案卷归档及时。    

0.5    

备注    

1、   经行政复议、行政诉讼未能维持的案卷均为不合格案卷;    

2、   简易程序案卷评查参照本标准;    

3、   国务院部委、直属单位对本系统行政处罚程序及文书另有规定的,从其规定。    

总计    

得分    


附件2  

高台县行政许可案卷评查内容和标准  

   

分类  

序号  

评查内容及分值  

评分方法  

(一)  

   

  

  

  

  

  

15分)  

1  

行政许可申请格式。申请书需要采用格式文本的,行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容。(5分)  

查申请书格式文本。申请书格式文本书写不规范、申请书格式文本中包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容的,扣1-5分。  

2  

一次性告知制度。申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。(5分)  

查行政许可申请材料补正告知书。未一次性告知补正内容或告知不完整的,扣1-5分。  

3  

行政机关受理或不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。(5分)  

查行政许可申请受理或不予受理文书。未出具书面凭证或凭证内容不规范的,扣1-5分。  

(二)  

   

  

  

  

  

  

30分)  

4  

申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。  

根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派2名以上工作人员进行核查。(10分)  

查行政许可决定书和申请材料。能够当场作出而未作出书面行政许可决定,扣5分。  

查行政许可现场核查笔录和核查程序。核查笔录内容或核查程序不规范的,扣1-5分。  

5  

行政许可利害关系的告知。行政机关对行政许可申请进行审查时,发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知利害关系人。(5分)  

查行政许可告知书或者有关公示。未书面告知的,扣5分。  

6  

行政许可内部审批。(5分)  

查行政许可内部审批表。审批表内容、审批程序不规范的,扣1-5分。  

7  

行政许可决定。申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定;行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提出行政诉讼的权利。(10分)  

查准予行政许可决定书或不予行政许可决定书。决定书内容不完整、不规范的,扣1-10分。  

(三)  

   

  

   

  

30分)  

   

   

8  

行政许可决定作出的期限。除可以当场作出行政许可决定和法律、法规另有规定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。20日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长10日,并应当将延长期限的理由告知申请人。  

行政许可采取统一或者联合办理、集中办理的,办理的时间不得超过45日;45日内不能办结的,经本级人民政府负责人批准,可以延长15日,并应当将延长期限的理由告知申请人。  

依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可,下级行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内审查完毕。(17分)  

查准予行政许可决定书。未按法定期限作出行政许可决定的,扣7分。  

查行政许可延期决定通知书。未将延长期限的理由书面告知申请人的,扣5分。  

查行政许可初步审查意见或审批表。下级行政机关未按法定期限审查完毕的,扣5分。  

9  

行政许可证书的颁发。行政机关作出准予行政许可的决定,需要颁发行政许可证件的,应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件,并在作出决定之日起10日内向申请人颁发。(10分)  

查行政许可文书送达回证。未依法颁发行政许可证件或未按期限颁发、送达行政许可证件的,扣1-10分。  

10  

依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,所需时间不计算在规定的期限内。行政机关应当将所需时间书面告知申请人。(3分)  

查书面告知文书。未书面告知的,扣3分。  

(四)  

   

  

   

  

15分)  

11  

法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项,行政机关应当向社会公告。(3分)  

查行政许可听证公告。未进行公告的,扣3分。  

12  

行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的,行政机关应当在20日内组织听证。(6分)  

查行政许可听证告知书或公示、行政许可听证笔录。未书面告知申请人、利害关系人听证权利的,扣3分。未在法定期限内组织听证的,扣3分。  

13  

听证的实施。行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人。  

举行听证时,审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由。  

听证应当制作笔录,听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。(6分)  

查行政许可听证笔录。未按规定指定听证主持人的,扣2分。  

无工作人员提供证据、理由的记载的,扣2分。  

未制作听证笔录或听证笔录不规范的,扣1-2分。  

(五)  

   

  

  

  

  

7分)  

14  

卷宗封面。(1分)  

未使用统一规范卷宗封面的,扣1分。  

15  

卷内目录。(1分)  

卷内目录填写不规范的,扣1分。  

16  

卷内材料排列。(1分)  

卷内材料未按执法文书目录顺序排序的,扣1分。  

17  

卷内材料页码。(1分)  

卷内材料无页码的,扣1分。  

18  

卷宗装订。(1分)  

装订不整齐的,扣1分。  

19  

卷内材料破损情况。(1分)  

纸张有破损的,扣1分。  

20  

卷内文字应当使用蓝黑色、黑色墨水钢笔或签字笔书写,当事人提供的材料使用圆珠笔书写的,入卷应予复印。(1分)  

卷内文字未使用蓝黑色、黑色墨水钢笔或签字笔书写的,当事人提供的材料使用圆珠笔书写,入卷未予复印的,扣1分。  

(六)  

其他  

3分)  

21  

其他内容。(3分)  

案卷存在其他问题的,扣1-3分。  

  

   

  

1 、行政许可行为经行政复议、行政诉讼被撤销的为不合格案卷;  

2 、实施行政许可的主体、权限、依据、条件不符合法定要求的为不合格案卷;  

3 、适用特别程序的行政许可事项未按法定要求实施的为不合格案卷;  

4 、国务院各部委、直属单位对本系统实施行政许可程序及文书另有规定的,从其规定。  

   

附件3  

   

行政执法案卷装订顺序参照标准  

   

一、行政处罚案卷  

(一)案卷封面。  

(二)卷内目录。  

(三)立案审批文书材料:  

1 .举报案件登记表;  

2 .行政处罚案件立案报告表。  

(四)调查取证文书材料:  

1 .调查笔录;  

2 .检查、勘验笔录;  

3 .抽样取证文书;  

4 .先行登记保存证据文书;  

5 .查封扣押物品文书;  

6 .责令改正或限期改正违法行为通知书;  

7 .行政处罚事先告知书;  

8 .陈述(申辩)材料。  

(五)听证文书材料:  

1 .听证告知书;  

2 .听证申请书;  

3 .听证通知书;  

4 .听证公告;  

5 .听证笔录。  

(六)审查与决定文书材料:  

1 .重大复杂案件集体讨论笔录;  

2 .案件处理审批表;  

3 .案件移送函;  

4 .行政处罚决定书;  

5 .终止案件调查决定书。  

(七)各种行政处罚文书送达回证。  

(八)执行文书材料:  

1 .罚款收据或缴款单;  

2 .没收财物票据和没收物品清单;  

3 .延期或分期缴纳罚款审批表;  

4 .责令改正或责令限期改正违法行为履行情况记载;  

5 .强制执行审批表;  

6 .强制执行通知书。  

(九)结案文书材料:  

1 .结案审批表;  

2 .结案报告。  

(十)其他相关文书材料:  

1 .鉴定材料;  

2 .检测结论;  

3 .法定从轻、减轻、从重处罚或者不予处罚情形证明材料;  

4 .现场照片;  

5 .其他需要归档的材料。  

(八)封底。  

二、行政许可案卷  

(一)案卷封面。  

(二)卷内目录。  

(三)申请文书材料:  

1 .行政许可申请书;  

2 .行政许可申请材料补正告知书;  

3 .申请材料清单及有关材料;  

4 .变更行政许可事项申请材料;  

5 .延续行政许可申请材料。  

(四)受理文书材料:  

1 .受理通知书;  

2 .不予受理决定书。  

(五)听证文书材料:  

1 .听证告知书;  

2 .听证申请书;  

3 .听证通知书;  

4 .听证公告;  

5 .听证笔录。  

(六)审查与决定文书材料:  

1 .检查(勘验)笔录;  

2 .行政许可延期决定通知书;  

3 .准予行政许可决定书;  

4 .不予行政许可决定书;  

5 .行政许可延续决定书;  

6 .行政许可不予延续决定书;  

7 .行政许可变更决定书;  

8 .行政许可不予变更决定书;  

9 .行政许可撤回决定书;  

10 .行政许可撤销决定书;  

11 .行政许可注销决定书。  

(七)各种行政许可文书送达回证。  

(八)其他相关文书材料:  

1 .内部审批文书材料;  

2 .授权委托书;  

3 .申请人及代理人身份证明材料;  

4 .收取行政许可费用的票据;  

5 .其他需要归档的材料。  

(九)封底。  

高台县人民政府办公室               2014814  

 

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